浙江省绍兴市人民政府办公室


绍兴市人民政府办公室文件

绍市府办发〔1997〕89号


--------------------------------------------------------------------------------

关于印发《绍兴市户外广告管理办法》的通知


　
　
绍兴市人民政府办公室（通知）
绍市府办发（1997）89号

关于印发绍兴市户外广告管理办法的通知


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　《绍兴市户外广告管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实行。

绍兴市人民政府办公室
一九九七年九月二十九日
绍兴市户外广告管理办法

　　第一条　为加强户外广告管理，促进户外广告健康发展，根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《户外广告登记管理规定》等法律、法规、规章的规定，结合绍兴实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所称户外广告包括：
　　（一）利用公共或自有场地的建筑物、空间设置的路牌、民墙、招牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）、灯箱、橱窗等广告；
　　（二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴的广告；
　　（三）以其他形式在户外设置、悬挂、绘制、张贴的广告。
　　第三条　市工商行政管理部门负责全市户外广告监督管理工作，各县（市）工商行政管理部门是本行政区域内户外广告监督管理机关，建设、公安、交通等部门应根据各自职责，协同工商行政管理部门做好户外广告监督管理工作。
　　第四条　户外广告实行登记管理制度。未经设置地工商行政管理部门登记，任何单位、个人不得发布户外广告。
　　第五条　申请设置户外广告的，应由设置者向设置地工商行政管理部门提出登记申请，填写《户外广告登记申请表》，并提交下列证件和材料：
　　（一）营业执照或广告经营许可证；
　　（二）广告合同；
　　（三）户外广告设置场地的图片（照片）及签订的协议；
　　（四）广告内容的样稿。
　　户外广告设置地点涉及交通道路、交通工具、市政设施等，应依法提交有关部门同意的证明。设置面积为25平方米以上的民墙、悬挂横幅、霓虹灯、电子显示（屏）以及设置面积为50平方米以上的其他大型户外广告，必须提供城市建设行政主管部门同意的证明。
　　第六条　利用自有场地设置自身户外广告的单位和个人，可以直接或委托具有广告经营资格的单位发布，并依本办法的规定办理登记手续。
　　第七条　单位和个人张贴各类印刷品广告，应到工商行政管理部门简易登记手续，在规定期限内自行或委托经营张贴广告的单位张贴在户外张贴广告栏内。
　　第八条　工商行政管理部门应在接到登记申请之日起七日内作出审查决定，并书面通知申请人。凡符合登记条件的，发给《户外广告登记证》（以下简称《登记证》）。
　　第九条　户外广告设置者应在领取《登记证》之日起三个月内设置户外广告；逾期不发布的，应当向原登记机关申请办理注销登记手续。
　　第十条　发布户外广告必须符合登记准许的地点、形式、规格、内容等要求，不得擅自更改。
　　第十一条　户外广告设施的设计、制作和安装、设置，应当符合相应的技术、质量标准，不得粗制滥造，户外广告应当由设置者定期整修，做到整齐、安全、美观。
　　第十二条　户外广告使用文字、汉语拼音、计量单位等应当符合国家规定，书写规范准确。
　　第十三条　户外广告场地战胜的收费标准必须严格控制在广告费的30%以内，具体按国家、省有关规定招待。
　　第十四条　在经营户外广告中，禁止任何形式的垄断和不正当竞争行为。
　　任何部门不得滥用行政权力使其所属经营机构垄断或者变相垄断某一领域的户外广告经营，排斥其他经营者。
　　第十五条　任何单位和个人不得随意损坏、拆除或遮挡经登记设置的户外广告或张贴广告栏。
　　因市政建设或其他特殊情况需要拆除户外广告或张贴广告栏的，建设单位应事先通知设置者，并在施工完毕后予以修复，难以修复的应给予补偿。国家、省另有规定的，从其规定。
　　第十六条　违反本办法有关规定的，由工商行政管理部门依法予以处罚。
　　第十七条　市、县（市）需统一规划设置户外广告的，由工商行政管理部门会同建设、公安、交通等部门提出设置方案，报市、县（市）人民政府批准后，按本办法规定精神执行。
　　第十八条　本办法自发布之日起施行，原绍兴市府（1991）16号《绍兴市区户外广告管理实施办法》同时废止。



内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区保护消费者合法权益条例
内蒙古自治区人大常委会



（1990年8月21日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 消费者的权利和义务
第三章 生产、销售、服务者的责任
第四章 管理和监督
第五章 罚 则
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了保护消费者的合法权益，加强对消费品生产、销售活动和有偿服务活动的监督，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国民法通则》和有关法律、法规，结合自治区的实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称消费者，是指有偿获得消费品（以下称商品）和接受有偿服务的单位和个人；所称生产、销售、服务者，是指从事商品生产、销售活动和提供有偿服务的单位和个人。
第三条 凡在自治区内从事商品生产、销售活动、有偿服务活动者和消费者，均适用本条例。

第二章 消费者的权利和义务
第四条 消费者享有以下权利：
（一）对生产、销售、服务者提供的商品和服务，依法进行监督；
（二）购买商品或者接受服务，享有有关规定的质量、价格、安全、卫生、计量等保障；
（三）了解商品的价格、质量、性能、使用方法和服务的收费标准、质量等真实情况；
（四）选购商品，接受服务，索取购买商品凭证和服务凭证；
（五）发现商品质量不合格或者数量短缺时，向生产、销售者提出意见和建议，要求修理、调换、退货、补足数量、退还多收价款、赔偿经济损失；
（六）接受服务因质量原因受到损害时，可以要求赔偿经济损失；
（七）向有关行政管理部门、消费者协会或者司法机关揭发、投诉损害消费者合法权益的行为。
第五条 消费者履行以下义务：
（一）尊重生产、销售、服务者的劳动，遵守营业场所的秩序；
（二）选购商品时，应当爱护商品，如损坏商品要照价赔偿；
（三）投诉要真实，并提供购买商品凭证、服务凭证及有关证据。
第六条 消费者合法权益受到损害时，按以下方式办理：
（一）直接与销售、服务者协商，生产者对商品实行三包或者有约定的，可以直接与生产者协商解决；
（二）协商无效的，可以向有关行政管理部门或者消费者协会投诉，也可以向司法机关投诉。
第七条 消费者受到损害提出赔偿要求，应当从其知道或者应当知道受损害之日起一年内提出；有约定期限的，在约定期限内提出。

第三章 生产、销售、服务者的责任
第八条 生产、销售、服务者应遵守有关的法律、法规，坚持自愿、公平、诚实、信用的原则，保证商品质量和服务质量，维护消费者的合法权益。
第九条 销售者必须对所销售商品的质量负责，严格进货检查验收。出售的商品质量不符合标准的，应当负责修理、调换、退货或者赔偿经济损失。
第十条 自治区内生产的商品，其包装或者说明书应当使用蒙汉两种文字。
第十一条 禁止生产、销售下列商品：
（一）失效、变质的；
（二）危及安全和人身健康的；
（三）所标明的指标与实际不符的；
（四）冒用优质标志、认证标志和伪造许可证标志的；
（五）掺杂使假、以假充真、以旧充新、以次充好的；
（六）国家有关法律、法规禁止生产、销售的。
第十二条 生产、销售者不得制造、销售假冒、仿冒他人注册商标和企业名称的商品。
第十三条 生产、销售、服务者应自觉遵守职业道德，做到合理、公平，不缺尺少秤。
第十四条 商品价格和服务收费标准的制定、调整，应当严格执行价格管理的有关规定。出售商品和提供服务时，应当依法明码标价，禁止擅自提价、变相涨价和乱收费。
第十五条 广告客户和广告经营者刊登、播放、设置广告，张贴户外广告，都必须依法批准，内容真实，不得以任何形式欺骗消费者。
第十六条 按国家规定或者双方约定包修、包换、包退的商品，生产、销售者应当负责包修、包换、包退。
第十七条 生产、销售者生产、销售的商品，要符合质量、卫生、安全、计量等标准，附有检验合格证、说明书，标明厂名、厂址、出厂日期，限时使用的商品必须注明失效日期。
第十八条 零售商品不得强行搭配销售。

第四章 管理和监督
第十九条 各级人民政府工商行政管理部门，是保护消费者合法权益的主管部门。
各级人民政府有关行政管理部门，应当依法履行保护消费者合法权益的职责，加强对生产、销售、服务活动的管理和监督，依法查处损害消费者合法权益的行为。
第二十条 新闻单位对损害消费者合法权益的行为有权进行批评和揭露，实行舆论监督。
第二十一条 消费者协会是代表消费者利益，反映消费者要求，保护消费者合法权益的社会团体。各级消费者协会的职责：
（一）受理消费者的投诉，对商品的修理、调换、退货进行调解，提出建议送有关行政管理部门依法处理；
（二）宣传保护消费者合法权益的法律、法规，协助有关行政管理部门查处本条例第十一条规定禁止生产、销售的商品和虚假广告；
（三）对商品和服务的质量、价格以及商品数量短缺进行社会监督，揭露和批评损害消费者合法权益的行为；
（四）参与优质名牌产品的评选活动；
（五）支持合法权益受损害的消费者向人民法院提起诉讼。

第五章 罚 则
第二十二条 对违反本条例规定，损害消费者合法权益的行为，由有关行政管理部门依法给予处罚：
（一）生产、销售伪劣商品的，由质量监督部门和工商行政管理部门责令赔偿消费者经济损失，没收全部非法所得和伪劣商品，并处以罚款；
（二）制造、销售假冒商品的，由工商行政管理部门没收假冒商品及非法所得，收缴冒用商标标志，并处以罚款；
（三）使用不合格计量器具、缺尺少秤的，由计量管理部门和工商行政管理部门责令立即改正，赔偿消费者的经济损失，对拒不改正的，没收不合格的计量器具和全部非法所得，并处以罚款；
（四）擅自提价、变相涨价和乱收费的，由物价管理部门责令将非法所得退还消费者，并处以罚款；
（五）广告内容不真实的，由工商行政管理部门责令停止发布广告或者公开更正，没收非法所得，并处以罚款；
（六）违反本条例第十六条规定的，由工商行政管理部门和质量监督部门责令修理、调换、退货，并赔偿消费者经济损失，情节严重的，处以罚款；
（七）违反本条例第十七条规定的，由工商、质量监督、卫生等行政管理部门责令生产、销售者赔偿消费者经济损失，没收非法所得，并处以罚款；
（八）零售商品搭配销售的，由工商行政管理部门责令销售者收回搭售商品，退还货款，并可处以罚款。
对严重损害消费者合法权益的生产、销售、服务者，由工商行政管理部门责令限期整顿或者吊销营业执照，并由主管部门给予直接责任者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 对行政管理部门的处罚决定不服的，可依法向上级行政管理部门申请复议；对复议决定不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院依法强制执行。

第二十四条 各级人民政府有关行政管理部门工作人员，履行职务时对损害消费者合法权益的行为不依法制止，包庇、纵容的，由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十五条 本条例自1990年10月1日起施行。



1990年8月21日