财政部税务总局


关于对外商投资企业征收所得税若干政策业务问题的通知
财政部税务总局


根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录(第六批)的通知废止


去年以来，各地在执行《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》、《中华人民共和国外国企业所得税法》的过程中，反映了一些政策业务问题，为便于各地执行，经研究，现对有关问题明确如下：
一、关于外资企业再投资退税的范围问题。《中华人民共和国外资企业法》第十七条规定：“外资企业将缴纳所得税后的利润在中国境内再投资的，可以依照国家规定申请退还再投资部分已缴纳的部分所得税税款，”其再投资退税范围，除另有规定者外是指：外资企业在一九八Ｏ年度
以后（含一九八六年度）将从企业分得的利润在中国境内再投资兴办、扩建中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业，其期限不少于5年的，经税务机关核准，可退还其再投资部分已纳所得税税款的40％。申请退税的手续比照对中外合资经营企业的有关规定办理。
二、关于中外合资经营企业再投资退税的范围问题。一九八一年六月八日财政部在《关于中外合资经营企业所得税若干问题的通知》中规定“申请退税的再投资范围，应限于再投资于中国境内的本合营企业或其他中外合资经营企业以及用分得的利润同中国的公司、企业共同举办新的中
外合资经营企业，”为进一步鼓励外商在华直接投资，对上述再投资的范围重新明确如下：
中外合资经营企业的合营者，从企业分得的利润在中国境内再投资，除另有规定者外，属下列范围的可以申请退税。
（一）投资于本合营企业和其他中外合资经营企业、中外合作经营企业；
（二）中方合营者分得的利润经批准与外国公司、企业或其它经济组织举办新的中外合资经营企业、中外合作经营企业；
（三）外国合营者分得的利润与中国公司、企业举办新的中外合资经营企业、中外合作经营企业或者投资于外资企业的。
三、关于外国公司、企业和其它经济组织在我国境内提供管理服务收入的征税问题。外国公司、企业和其它经济组织在我国境内为企业提供管理服务而取得的收入和所得，应视为在我国境内设有机构和提供劳务的场所征收工商统一税和外国企业所得税。
在征收企业所得税时，纳税人如不能提供准确的成本费用、帐册、凭证等，可采用核定利润率方式征收。利润率的核定由提供服务所在地的省、自治区、直辖市税务机关根据当地同行业利润率水平在20％～40％之间确定，并报财政部税务总局备案。
四、关于企业的获利年度的计算问题。中外合资经营企业所得税法第五条规定：“……合营期在10年以上的，经企业申请，税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征所得税，第三年至第五年减半征收所得税。”外国企业所得税法第五条规定：“从事农业、林业、牧
业等利润率低的外国企业，经营期在10年以上的，经企业申请、税务机关批准，从开始获利的年度起，第一年免征所得税，第二年和第三年减半征收所得税。”这两条规定中，所说开始获利的年度是指企业开始经营活动（包括试营业和部分营业）以后获取利润在抵补以前年度的亏损额后
仍有利润的第一个年度，税法规定的免税、减税期应从这一年度开始计算。企业根据税法规定享受免、减税优惠待遇期间再发生亏损，亏损的年度也应作为免、减税期不应扣除。即免减税期间一经开始不论中间企业是否发生亏损，应连续计算。
五、关于中外合资经营企业所得税法施行细则第二十二条和外国企业所得税法施行细则第四十二条中“所得为外国货币”的含义问题。税法中所说“所得为外国货币”是指企业根据有关规定采用某种外国货币作为记帐本位币，其计算的所得额也以外币表现，在申报缴纳所得税时，应根
据税法规定折合成人民币表现的所得额，并计算出应纳税额。
六、关于融资租赁承租方对承租资产的处理及计税问题。外商投资企业以融资租赁方式租入固定资产，在对承租人计征所得税时，应区分不同情况，按以下方法处理：
（一）承租方租入固定资产的租赁期长于该项固定资产法定折旧年限、其每期支付的不高于按税法规定的折旧年限计算的折旧额的租赁费，可全额作为该企业本期的成本、费用处理。
（二）承租方租入固定资产的租赁期短于固定资产的法定折旧年限，对每期支付的租赁费高于按税法规定折旧年限计算的折旧额的，其超出部分不得作为本期成本、费用，这部分费用应列作待摊费用，在租赁期满后该项资产转移至承租方时，在不少于税法规定的折旧年限减去已承租使
用的期限后剩余的期间内分期摊销。对租赁期满后将资产转让或变卖的，其取得的收入与未摊销费用之间的差额部分可作为本期损益处理。
（三）承租方对租入固定资产折旧额的计算：
（1）租入固定资产原价的计算：租入固定资产的原价包括应由承租方支付的购买该项固定资产的价款、有关运输、保险、安装调试费用以及按合同规定在承租期满后该项固定资产所有权转让给承租方时，由承租方支付的购买价款。
（2）折旧年限和折旧方法：折旧年限和折旧方法原则上应按税法的有关规定处理，但经过财政部或其授权部门批准允许改变折旧年限和折旧方法的，可按批准的折旧年限和折旧方法计算。
（四）承租方支付的利息、手续费等可在支付时列为当期费用。
七、关于中外合资经营企业解散时的清算所得的征税问题。根据中外合资经营企业法实施条例第一百零六条的规定，“合营企业解散时，其资产净额或剩余财产超过注册资本的增值部分视同利润，应依法缴纳所得税。外国合营者分得的资产净额或剩余财产超过其出资额的部分，在汇往
国外时，应依法缴纳所得税”。上述规定在具体执行上应按以下方法征税：
中外合资经营企业解散清算时的资产净额或剩余财产超过合营各方实缴资本的部分应作为企业利润，按企业清算前最后一个纳税年度适用的税率征收企业所得税。外国合营者分得的上述利润在汇出境外时，除另有规定者外应按中外合资经营企业所得税法第四条的规定征收10％的所得
税。
八、关于中外合资经营企业、外资企业享受了减免企业所得税优惠，经营期不足10年提前解散如何补税的问题。根据中外合资经营企业所得税法和外国企业所得税法第五条的规定，经营期10年以上，可以享受减征、免征企业所得税优惠待遇的合营企业和外资企业，如果经营期没有
达到10年而提前解散时，应当补缴已减、免的企业所得税税款。但对因自然灾害等不可抗力遭受严重损失、无法继续经营而宣告解散的，经省、自治区、直辖市税务局批准，可免于补缴。
九、关于中外合资经营企业的外国合营者，外资企业的出资者转让股权所得的征税问题。股权转让所得是指合营企业的外国合营者、外资企业的出资者转让其在企业所有的股权而获取的超出其出资额部分的转让收益，应按规定征收20％预提所得税。
十、关于中外合资经营企业、外资企业转让财产所得的征税问题。中外合资经营企业、外资企业转让其拥有的固定资产、无形资产等获取的所得应合并在该企业的当年度经营所得中计算缴纳企业所得税。
财产转让所得按下述公式计算：
财产转让所得＝财产转让收入－（财产现存价值＋转让费用）
财产现存价值＝该项财产原价－已计提折旧或已摊销额
转让费用包括：为转让该项财产而发生的手续费、搬运费、拆迁清理费，以及其他与财产转让有关的费用。



1987年2月22日
河北省石家庄市人民政府


石家庄市人民政府令
第99号

1998年8月20日石家庄市第十届人民政府第八次常务会议审议通过，1998年8月28日石家庄市人民政府令第99号公布，1998年10月1日起施行

石家庄市市区道路交通管理暂行规定

第一章 总则
　第一条 为加强本市道路交通管理，维护交通秩序，保障道路交通安全畅通，以适应城市发展需要，制定本规定。
　第二条 在本市市区（不含矿区，下同）内的道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的单位和个人，必须遵守道路交通管理法规和本规定。
　第三条 道路交通管理应贯彻依法、公正、便民的原则，坚持处罚与教育相结合。
　第四条 机关、部队、团体、企事业单位和其他组织应开展道路交通法规的宣传，教育全体成员遵守交通规则，服从交通管理。
公民、法人及其他组织应当自觉维护道路交通安全与畅通。对违反道路交通管理的行为，任何人都有权劝阻、举报。
　第五条 石家庄市公安局是本市道路交通管理的主管机关，各级公安交通管理部门按照职责负责本规定的具体实施。
经石家庄市人民政府批准，市公安交通管理部门可以委托实施行政处罚或实施综合执法。
第二章 机动车加强管理
　第六条 机动车在道路上行驶应遵守下列规定，对违者处以一百元的罚款。
（一）在同方向划有二条以上机动车道的道路上，货运汽车、未载客的出租汽车、摩托车（不含轻便摩托车类的助力车）只准在最右侧的机动车道上行驶；左侧为小型机动车道。
（二）正三轮摩托车、农用机动三轮车、拖拉机不得擅自在二环路以内（含二环路，下同）的道路及设有禁止通行标志的道路上行驶。
（三）大型货运汽车和载质量在五百公斤（含本数）以上的客货两用汽车应按规定的时间和路线行驶。
　第七条 机动车行驶中遇前方车辆受阴时应遵守下列规定，对违者处以二百元的罚款。
（一）不准驶入实施交通管制的车道；
（二）不准穿插排队等候的车辆；
（三）不准进入非机动车道行驶；
（四）不准在人行横道或禁止停车的区段内停车。
　第八条 机动车行经路口时应遵守下列规定：
（一）遇有停止信号，不准通过；
（二）转弯的机动车让直行的机动车先行；
（三）遇入行信号时，右转弯的机动车让直行的非机动车先行。
对违反前款第（一）规定的，处以二百元的罚款；对违反其它各项规定的，处以一百元的罚款。
　第九条 加强机动车应遵守下列规定：
（一）不准使用涂改、伪造或骗取、挪用的机动车牌证、驾驶证、通行证和其他交通管理证件；
（二）不准驾驶车容不整、号牌不齐全或因遮盖、污损造成号牌字迹不清的机动车；
（三）不准在加强进使用移动电话或向车外抛掷物品；
（四）不准占压道路中心实线；
（五）不准压速行驶，随意掉头；
（六）不准在行驶中上下人员；
（七）临时停车不准影响其它车辆正常行驶、妨碍交通安全；
（八）出租汽车、小型公共汽车在设有专用或指定着站点的道路上不准随意停车上下乘客，不准压站揽客；
（九）长途客运汽车不准在站外揽客；
（十）应礼让出入站的公共汽车；
（十一）出租汽车不得乘揽逆向乘车人的租乘业务；
（十二）应礼让在人行横道上的行人；
（十三）机动车后舱载有自行车或其它物品时，不准遮挡号牌和后视线。对违反前款第（一）项规定的，除对车辆采取暂扣措施外，处以二百元的罚款
；对违反第（八）、（九）项规定的，处以五百元的罚款；对违反其它各项规定的，处以一百元的罚款。
　第十条 在设有禁止左转弯交通标志的地点，机动车不准掉头；在同方向划有两条以上机动车道的道路上，机动车掉头时须距掉头地点一百米至五十米处驶入最
左侧机动车道，但不得妨碍其它车辆的安全行驶。对违者吊扣一个月驾驶证。　第十一条 机动车排放的尾气应符合国家规定标准，对排放超标的车辆应限期改正，并吊扣一个月驾驶证。
　第十二条 在夜间路灯开启期间，驾驶员须按规定使用机动车灯光。对违者处以三十元的罚款。
　第十三条 禁止机动车在体育大街以西，友谊大街以东，仓安路、元南路、东风路以北和平路以南区域内的道路和其它设有禁鸣喇叭标志的道路上鸣喇叭。对违者处以三十元的罚款。公安交通管理部门可根据实际情况，对禁鸣喇叭的区域进行调整并公德施行。
　第十四条 机动车发生交通事故或因故障确实无法离开机动车道时，加强员须开启危险报警闪光灯，在车后方留有足够的安全距离处设置反光的故障车警告标志，并即时报警；无危险报警闪光灯的车辆，应开启示宽灯和尾灯。对违者处以一百元的罚款。
　第十五条 实施车辆牵引，牵引车和被牵引车均须开启危险报警闪光灯；无危险报警闪光灯或牵引大型机动车的，须使用硬连接牵引装置，并在被牵引车后部明显位置安置反光的故障车警告标志。牵引车辆应靠最右侧机动车道行驶。对违者处以一百元的罚款。
　第十六条 警车、消防车、工程救险车、救护车等特种车辆，必须按公安部的规定安装、使用警报器和标志灯具。其它任何车辆未经公安交通管理部门批准，不准擅自安装、使用警报器和标志灯具。
特种车辆在非执行任务时，不得使用警报器和标志灯具；在二十二进至六时期间，只准使用标志灯具，不准使用警报器。
对非法安装的，处以五百元的罚款，并责令拆除警报器和标志灯具；对违章使用的，处以二百元的罚款。
　第十七条 严禁机动车擅自装置、摆设、标有执行公务的牌饰。对违者责令撤除牌饰，并处以二百元的罚款。
　第十八条 禁止机动车在道路上试刹车。对违者处以五百元的罚款。造成他人损害的，应承担民事责任。
　第十九条 运载流体、散体物品的机动车辆，应装载适当、封闭严密、捆扎牢固，不得沿途漏撒。对违者责令其清除，并吊扣一个月驾驶证。
　第二十条 轻便摩托车类的助力车应在最右侧机动车道或非机动车道的最左侧行驶，但在非机动车道行驶进进速不得超过十五公里。对违者处以三十元的罚款。
　第二十一条 途经我市市区的外埠大型货运汽车，应在二环路以外的道路上绕行；确需进入市区的，应办理进市通行证。
第三章 非机动车加强管理
　第二十二条 驾驶非机动车应遵守下列规定：
（一）禁止在人行道、人行过街通道上或通过人行横道横穿车行道时骑行；
（二）人力三轮车（不含老年人、残疾人生活用车）不准在设有禁止通行标志
的道路上行驶；
（三）非机动车须在存车处或指定地点停放，不准妨碍交通安全与畅通；
（四）不准在机动车道上行驶；
（五）不准在车行道上滞留。
对违反前款第（二）项规定的，处以五十元的罚款；对违反第（三）项规定的，处以十元的罚款；对违反其它各项规定的，处以三十元的罚款。
　第二十三条 禁止在非机动车上安装机械动力设备。对违者处以五百元的罚款。
　第二十四条 非机动车行经路口时应遵守下列规定，对违者处以十元的罚款。
（一）遇有停止信号，不准通过或沿路口绕行；
（二）不准进入非机动车禁驶区；
（三）向转弯时，须让直行或左转弯的机动车和直行的非机动车先行，并绕路
中心沿右侧大转弯；
（四）在划有非机动车右转弯车行道的路口除右转弯的非机动车外，其它等候
通行的非机动车不得挤占右转弯车行道。
　第二十五条 在道路上骑自行车可带一名十周岁以下的儿童，但在通过路口或
横穿车行道时须下车推行。对违者处以五元的罚款。
　第二十六条 残疾人驾驶安装机械动力装置的残疾人专用车应遵守下列规定：
（一）携带公安交通管理部门核发的残疾人专用车行驶证；
（二）不准饮酒后驾驶；
（三）最高时速不准超过十五公里；
（四）不准载客；
（五）载物高度从地面起不准超过一米，长度、宽度均不准超出车身，载质量
不准超过五十公斤。
对违反前款第（一）、（二）、（四）项规定的，处以三十元的罚款； 对违
反其它各项规定的处以十元的罚款。
　第二十七条 非残疾人不得驾驶安装机械动力装置的残疾人专用车。 对违者
处以二百元的罚款。
　第二十八条 禁止畜力车、人力拉车擅自在二环路以内的道路上通行。对违者
处以三十元的罚款。
第四章 行人和乘车人管理
　第二十九条 行人应遵守下列规定：
（一）在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走；
（二）不准在道路上从事散发印刷品广告、滑行、嬉闹等妨碍车辆、行人正常
通行的活动；
（三）在路口通过无信号灯控制的人行横道时，须让按车辆放行信号直行或左
转弯的车辆先行；
（四）汪准翻越、跨起交通隔离设施。
对违反前款第（二）、（四）项规定的，处以五十元的罚款；对违反其它各项
规定的，处以十元的罚款。
　第三十条 推行摩托车或非机动车时应遵守下列规定，对违者处以十元的罚款
。
（一）靠非机动车道右侧边缘或在人行道内顺向推行；
（二）横过车行道时，按照行人通行规则推行；
（三）不得并排推行。
　第三十一条 乘车人应遵守下列规定：
（一）不准在机动车道上等候车辆；
（二）不准招拦逆向行驶的出租汽车；
（三）在车行道上不得从机动车左侧上下车，开关车门时，不准妨碍其它车辆
或行人通行；
（四）明知驾驶机动车的人员无驾驶证或饮酒的，不准乘坐；
（五）不准妨碍驾驶员驾驶员向车外抛掷物品；
（六）乘坐二轮摩托车时，只准在驾驶员座后骑坐。
对违反前款第（四）、（五）、（六）项规定的，处以三十元的罚款；对违反
其它各项规定的，处以十元的罚款。
第五章 其他管理
　第三十二条 驾驶员驾驶机动车行至交通事故现场时，应当协助交通警察抢救
受伤人员以及运送财物。对拒绝协助者，交通警察可以强制征用其车辆，并处以五
十元的罚款。
　第三十三条 不准将机动车交给饮酒后的人员驾驶；不准放任、纵容、指使无
驾驶证或饮酒后的人员驾驶机动车。对违者处以二百元的罚款。
　第三十四条 一切车辆均应礼让开颜人专用车和公交汽车通行。
对具备条件的道路，公安交通管理部门应施划公交汽车专用车道。
　第三十五条 严禁占用人行道、广场等道路从事经营性维修和清洗机动车活动
。对违者处以一万元的罚款。
　第三十六条 在道路上施工作业（集体组织的社会公益活动除外），须经市政
公用行政主管部门审查同意后，报公安交通管理部门批准，并按规定的时间、地点
、范围和下列要求施工：
（一）从事挖掘作业或需堆积土方的，应在作业区周围设置围挡，并在距来车
方向不少于十米的地点设置反光的施工标志或警告标志；
（二）夜间应在围档设施上设置照明设备，并在距来车方向不少于三十米的地
点设置施工中注意危险警告标志；
（三）在车行道上作业的人员应穿戴反光的服饰；
（四）作业人员横穿车行道时，须直行通过，并注意避让车辆；
（五）作业不得妨碍交通安全；作业完毕后应即时修复损毁的路面，并将现场
遗留物清除干净。
对违反前款第（三）、（四）项规定的个人，处以五十元的罚款；对违反其它
各项规定的个人，处以二百元的罚款。对单位，处以一千元的罚款。
　第三十七条 禁止占用城市道路。下面确需占用的行为，须报有关部门审查同
意后，经公安交通管理部门批准：
（一）设置集贸市场、交易点、摊点；
（二）在道路两侧开辟通道，设置台阶、门坡；
（三）设置广告、指路牌；
（四）设置、调整道路上公共交通及班车停车站点；
（五）其他占用道路的事项。
对违者责令撤除，并对个人处以二百元的罚款，对单位处以一千元的罚款。
　第三十八条 停车场、存车处由市公安交通管理部门实施统一管理。任何单位
和个人不得擅自设置或经营停车场、存车处。对违者责令撤除并处以三万元以直的
罚款。
停车场、存车处管理的具体办法由市公安交通管理部门制定，报市人民政府批
准后实施。
　第三十九条 不准遮挡、毁坏或擅自设置、拆除道路交通标志、标线、信号灯
和其他道路交通管理设施；不得擅自在交通设施和立交桥、人行过街天桥上张贴、
悬挂任何物品。对违者处以一千元的罚款；造成财产损失的，应责令赔偿。
　第四十条 机动车驾驶员应服从交通警察的指挥，在出现违章时，应在交通警
察指定的地点停靠车辆并等候处理。
对违章逃逸的，吊扣驾驶证三个月。
　第四十一条 建立和推行错峰上下班制度，各单位应遵守有关通告的要求。对
违者予以通报。
　第四十二条 在上学、放学期间，公安交通管理部门应在主要道路上的小学校
门前设岗维护交通秩序，护送小学生安全通过道路。
小学生放学时，学校须组织学生列队横过道路。遇有横过道路的小学生（或幼
儿）队伍时，各种车辆必须让行。
　第四十三条 对违反本规定的行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，执
勤并能警察可以不予处罚。
对违反本规定的行为给予行政处罚后，执勤交通警察应责令其改正。
　第四十四条 执勤交通警察对持有本市核发的机动车驾驶证的驾驶员处以罚款
处罚的同时，应在驾驶证副证一记分。在年度内记分达到规定分值的，应参加安全
教育培训和复考。具体办法由市公安交通管理部门制定。
凡吊扣驾驶证的机动车驾驶员，须参加复考，经考试不合格的取消驾驶资格。
安全教育培训和复考的费用，由驾驶员个人承担，任何单位不得报销。对违者
按照违反财经纪律的规定，予以从重处罚。
　第四十五条 专业运输单位和有十台（含本数）以上机动车的单位，应建立健
全交通安全组织及有关制度，并在公安交通管理部门的指导下，驾驶对驾驶员交通
法规知识和职业道德教育。
前款所列单位的驾驶员在年度内造成重大以上交通事故并负主要责任或出现五
次（含本数）以上建章的，由公安交通管理部门对单位予以警告，并可组织专门的
安全教育。
　第四十六条 公安交通管理部门应加强执法队伍建设，做到依法、科学、文明
管理，并接受社会各界监督。
交通警察应忠于职守、秉公执法、文明执勤，在执勤中遇到公民有危难时应积
极予以救助；不得失职渎职、徇私舞弊、索贿受贿、枉法裁决。对违反规定的，给
予批评教育；情节严重的，予以行政处分；涉嫌触犯刑律的，移送司法机关处理。
　第四十七条 罚款应全部上交国库。各级公安交通管理部门不得下达罚款指标
，对违者予以通报，并对直接责任人员予以行政处分。
　第四十八条 石家庄市公安局根据道路交通管理的需要，可制发交通管制公告
。
市公安交通管理部门根据紧急情况和交通管理的需要，可以采取交通管制措施
。
值勤交通警察根据交通管理的需要，可以当场采取必要的紧急处置措施。
第六章 附则
　第四十九条 本规定所称市区道路，是指以石家庄市公安局设置的进入市区的
标志牌为界的市内各街道、胡同以及公共广场、公共停画场等供车辆、行人通行的
地方。
　第五十条 本规定自1998年10月1日起生效。



石家庄市市区道路交通管理暂行规定

第一章 总则
　第一条 为加强本市道路交通管理，维护交通秩序，保障道路交通安全畅通，以适应城市发展需要，制定本规定。
　第二条 在本市市区（不含矿区，下同）内的道路上通行的车辆、行人、乘车人以及在道路上进行与交通有关活动的单位和个人，必须遵守道路交通管理法规和本规定。
　第三条 道路交通管理应贯彻依法、公正、便民的原则，坚持处罚与教育相结合。
　第四条 机关、部队、团体、企事业单位和其他组织应开展道路交通法规的宣传，教育全体成员遵守交通规则，服从交通管理。
公民、法人及其他组织应当自觉维护道路交通安全与畅通。对违反道路交通管理的行为，任何人都有权劝阻、举报。
　第五条 石家庄市公安局是本市道路交通管理的主管机关，各级公安交通管理部门按照职责负责本规定的具体实施。
经石家庄市人民政府批准，市公安交通管理部门可以委托实施行政处罚或实施综合执法。
第二章 机动车加强管理
　第六条 机动车在道路上行驶应遵守下列规定，对违者处以一百元的罚款。
（一）在同方向划有二条以上机动车道的道路上，货运汽车、未载客的出租汽车、摩托车（不含轻便摩托车类的助力车）只准在最右侧的机动车道上行驶；左侧为小型机动车道。
（二）正三轮摩托车、农用机动三轮车、拖拉机不得擅自在二环路以内（含二环路，下同）的道路及设有禁止通行标志的道路上行驶。
（三）大型货运汽车和载质量在五百公斤（含本数）以上的客货两用汽车应按规定的时间和路线行驶。
　第七条 机动车行驶中遇前方车辆受阴时应遵守下列规定，对违者处以二百元的罚款。
（一）不准驶入实施交通管制的车道；
（二）不准穿插排队等候的车辆；
（三）不准进入非机动车道行驶；
（四）不准在人行横道或禁止停车的区段内停车。
　第八条 机动车行经路口时应遵守下列规定：
（一）遇有停止信号，不准通过；
（二）转弯的机动车让直行的机动车先行；
（三）遇入行信号时，右转弯的机动车让直行的非机动车先行。
对违反前款第（一）规定的，处以二百元的罚款；对违反其它各项规定的，处以一百元的罚款。
　第九条 加强机动车应遵守下列规定：
（一）不准使用涂改、伪造或骗取、挪用的机动车牌证、驾驶证、通行证和其他交通管理证件；
（二）不准驾驶车容不整、号牌不齐全或因遮盖、污损造成号牌字迹不清的机动车；
（三）不准在加强进使用移动电话或向车外抛掷物品；
（四）不准占压道路中心实线；
（五）不准压速行驶，随意掉头；
（六）不准在行驶中上下人员；
（七）临时停车不准影响其它车辆正常行驶、妨碍交通安全；
（八）出租汽车、小型公共汽车在设有专用或指定着站点的道路上不准随意停车上下乘客，不准压站揽客；
（九）长途客运汽车不准在站外揽客；
（十）应礼让出入站的公共汽车；
（十一）出租汽车不得乘揽逆向乘车人的租乘业务；
（十二）应礼让在人行横道上的行人；
（十三）机动车后舱载有自行车或其它物品时，不准遮挡号牌和后视线。对违反前款第（一）项规定的，除对车辆采取暂扣措施外，处以二百元的罚款
；对违反第（八）、（九）项规定的，处以五百元的罚款；对违反其它各项规定的，处以一百元的罚款。
　第十条 在设有禁止左转弯交通标志的地点，机动车不准掉头；在同方向划有两条以上机动车道的道路上，机动车掉头时须距掉头地点一百米至五十米处驶入最
左侧机动车道，但不得妨碍其它车辆的安全行驶。对违者吊扣一个月驾驶证。　第十一条 机动车排放的尾气应符合国家规定标准，对排放超标的车辆应限期改正，并吊扣一个月驾驶证。
　第十二条 在夜间路灯开启期间，驾驶员须按规定使用机动车灯光。对违者处以三十元的罚款。
　第十三条 禁止机动车在体育大街以西，友谊大街以东，仓安路、元南路、东风路以北和平路以南区域内的道路和其它设有禁鸣喇叭标志的道路上鸣喇叭。对违者处以三十元的罚款。公安交通管理部门可根据实际情况，对禁鸣喇叭的区域进行调整并公德施行。
　第十四条 机动车发生交通事故或因故障确实无法离开机动车道时，加强员须开启危险报警闪光灯，在车后方留有足够的安全距离处设置反光的故障车警告标志，并即时报警；无危险报警闪光灯的车辆，应开启示宽灯和尾灯。对违者处以一百元的罚款。
　第十五条 实施车辆牵引，牵引车和被牵引车均须开启危险报警闪光灯；无危险报警闪光灯或牵引大型机动车的，须使用硬连接牵引装置，并在被牵引车后部明显位置安置反光的故障车警告标志。牵引车辆应靠最右侧机动车道行驶。对违者处以一百元的罚款。
　第十六条 警车、消防车、工程救险车、救护车等特种车辆，必须按公安部的规定安装、使用警报器和标志灯具。其它任何车辆未经公安交通管理部门批准，不准擅自安装、使用警报器和标志灯具。
特种车辆在非执行任务时，不得使用警报器和标志灯具；在二十二进至六时期间，只准使用标志灯具，不准使用警报器。
对非法安装的，处以五百元的罚款，并责令拆除警报器和标志灯具；对违章使用的，处以二百元的罚款。
　第十七条 严禁机动车擅自装置、摆设、标有执行公务的牌饰。对违者责令撤除牌饰，并处以二百元的罚款。
　第十八条 禁止机动车在道路上试刹车。对违者处以五百元的罚款。造成他人损害的，应承担民事责任。
　第十九条 运载流体、散体物品的机动车辆，应装载适当、封闭严密、捆扎牢固，不得沿途漏撒。对违者责令其清除，并吊扣一个月驾驶证。
　第二十条 轻便摩托车类的助力车应在最右侧机动车道或非机动车道的最左侧行驶，但在非机动车道行驶进进速不得超过十五公里。对违者处以三十元的罚款。
　第二十一条 途经我市市区的外埠大型货运汽车，应在二环路以外的道路上绕行；确需进入市区的，应办理进市通行证。
第三章 非机动车加强管理
　第二十二条 驾驶非机动车应遵守下列规定：
（一）禁止在人行道、人行过街通道上或通过人行横道横穿车行道时骑行；
（二）人力三轮车（不含老年人、残疾人生活用车）不准在设有禁止通行标志
的道路上行驶；
（三）非机动车须在存车处或指定地点停放，不准妨碍交通安全与畅通；
（四）不准在机动车道上行驶；
（五）不准在车行道上滞留。
对违反前款第（二）项规定的，处以五十元的罚款；对违反第（三）项规定的，处以十元的罚款；对违反其它各项规定的，处以三十元的罚款。
　第二十三条 禁止在非机动车上安装机械动力设备。对违者处以五百元的罚款。
　第二十四条 非机动车行经路口时应遵守下列规定，对违者处以十元的罚款。
（一）遇有停止信号，不准通过或沿路口绕行；
（二）不准进入非机动车禁驶区；
（三）向转弯时，须让直行或左转弯的机动车和直行的非机动车先行，并绕路
中心沿右侧大转弯；
（四）在划有非机动车右转弯车行道的路口除右转弯的非机动车外，其它等候
通行的非机动车不得挤占右转弯车行道。
　第二十五条 在道路上骑自行车可带一名十周岁以下的儿童，但在通过路口或
横穿车行道时须下车推行。对违者处以五元的罚款。
　第二十六条 残疾人驾驶安装机械动力装置的残疾人专用车应遵守下列规定：
（一）携带公安交通管理部门核发的残疾人专用车行驶证；
（二）不准饮酒后驾驶；
（三）最高时速不准超过十五公里；
（四）不准载客；
（五）载物高度从地面起不准超过一米，长度、宽度均不准超出车身，载质量
不准超过五十公斤。
对违反前款第（一）、（二）、（四）项规定的，处以三十元的罚款； 对违
反其它各项规定的处以十元的罚款。
　第二十七条 非残疾人不得驾驶安装机械动力装置的残疾人专用车。 对违者
处以二百元的罚款。
　第二十八条 禁止畜力车、人力拉车擅自在二环路以内的道路上通行。对违者
处以三十元的罚款。
第四章 行人和乘车人管理
　第二十九条 行人应遵守下列规定：
（一）在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走；
（二）不准在道路上从事散发印刷品广告、滑行、嬉闹等妨碍车辆、行人正常
通行的活动；
（三）在路口通过无信号灯控制的人行横道时，须让按车辆放行信号直行或左
转弯的车辆先行；
（四）汪准翻越、跨起交通隔离设施。
对违反前款第（二）、（四）项规定的，处以五十元的罚款；对违反其它各项
规定的，处以十元的罚款。
　第三十条 推行摩托车或非机动车时应遵守下列规定，对违者处以十元的罚款
。
（一）靠非机动车道右侧边缘或在人行道内顺向推行；
（二）横过车行道时，按照行人通行规则推行；
（三）不得并排推行。
　第三十一条 乘车人应遵守下列规定：
（一）不准在机动车道上等候车辆；
（二）不准招拦逆向行驶的出租汽车；
（三）在车行道上不得从机动车左侧上下车，开关车门时，不准妨碍其它车辆
或行人通行；
（四）明知驾驶机动车的人员无驾驶证或饮酒的，不准乘坐；
（五）不准妨碍驾驶员驾驶员向车外抛掷物品；
（六）乘坐二轮摩托车时，只准在驾驶员座后骑坐。
对违反前款第（四）、（五）、（六）项规定的，处以三十元的罚款；对违反
其它各项规定的，处以十元的罚款。
第五章 其他管理
　第三十二条 驾驶员驾驶机动车行至交通事故现场时，应当协助交通警察抢救
受伤人员以及运送财物。对拒绝协助者，交通警察可以强制征用其车辆，并处以五
十元的罚款。
　第三十三条 不准将机动车交给饮酒后的人员驾驶；不准放任、纵容、指使无
驾驶证或饮酒后的人员驾驶机动车。对违者处以二百元的罚款。
　第三十四条 一切车辆均应礼让开颜人专用车和公交汽车通行。
对具备条件的道路，公安交通管理部门应施划公交汽车专用车道。
　第三十五条 严禁占用人行道、广场等道路从事经营性维修和清洗机动车活动
。对违者处以一万元的罚款。
　第三十六条 在道路上施工作业（集体组织的社会公益活动除外），须经市政
公用行政主管部门审查同意后，报公安交通管理部门批准，并按规定的时间、地点
、范围和下列要求施工：
（一）从事挖掘作业或需堆积土方的，应在作业区周围设置围挡，并在距来车
方向不少于十米的地点设置反光的施工标志或警告标志；
（二）夜间应在围档设施上设置照明设备，并在距来车方向不少于三十米的地
点设置施工中注意危险警告标志；
（三）在车行道上作业的人员应穿戴反光的服饰；
（四）作业人员横穿车行道时，须直行通过，并注意避让车辆；
（五）作业不得妨碍交通安全；作业完毕后应即时修复损毁的路面，并将现场
遗留物清除干净。
对违反前款第（三）、（四）项规定的个人，处以五十元的罚款；对违反其它
各项规定的个人，处以二百元的罚款。对单位，处以一千元的罚款。
　第三十七条 禁止占用城市道路。下面确需占用的行为，须报有关部门审查同
意后，经公安交通管理部门批准：
（一）设置集贸市场、交易点、摊点；
（二）在道路两侧开辟通道，设置台阶、门坡；
（三）设置广告、指路牌；
（四）设置、调整道路上公共交通及班车停车站点；
（五）其他占用道路的事项。
对违者责令撤除，并对个人处以二百元的罚款，对单位处以一千元的罚款。
　第三十八条 停车场、存车处由市公安交通管理部门实施统一管理。任何单位
和个人不得擅自设置或经营停车场、存车处。对违者责令撤除并处以三万元以直的
罚款。
停车场、存车处管理的具体办法由市公安交通管理部门制定，报市人民政府批
准后实施。
　第三十九条 不准遮挡、毁坏或擅自设置、拆除道路交通标志、标线、信号灯
和其他道路交通管理设施；不得擅自在交通设施和立交桥、人行过街天桥上张贴、
悬挂任何物品。对违者处以一千元的罚款；造成财产损失的，应责令赔偿。
　第四十条 机动车驾驶员应服从交通警察的指挥，在出现违章时，应在交通警
察指定的地点停靠车辆并等候处理。
对违章逃逸的，吊扣驾驶证三个月。
　第四十一条 建立和推行错峰上下班制度，各单位应遵守有关通告的要求。对
违者予以通报。
　第四十二条 在上学、放学期间，公安交通管理部门应在主要道路上的小学校
门前设岗维护交通秩序，护送小学生安全通过道路。
小学生放学时，学校须组织学生列队横过道路。遇有横过道路的小学生（或幼
儿）队伍时，各种车辆必须让行。
　第四十三条 对违反本规定的行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，执
勤并能警察可以不予处罚。
对违反本规定的行为给予行政处罚后，执勤交通警察应责令其改正。
　第四十四条 执勤交通警察对持有本市核发的机动车驾驶证的驾驶员处以罚款
处罚的同时，应在驾驶证副证一记分。在年度内记分达到规定分值的，应参加安全
教育培训和复考。具体办法由市公安交通管理部门制定。
凡吊扣驾驶证的机动车驾驶员，须参加复考，经考试不合格的取消驾驶资格。
安全教育培训和复考的费用，由驾驶员个人承担，任何单位不得报销。对违者
按照违反财经纪律的规定，予以从重处罚。
　第四十五条 专业运输单位和有十台（含本数）以上机动车的单位，应建立健
全交通安全组织及有关制度，并在公安交通管理部门的指导下，驾驶对驾驶员交通
法规知识和职业道德教育。
前款所列单位的驾驶员在年度内造成重大以上交通事故并负主要责任或出现五
次（含本数）以上建章的，由公安交通管理部门对单位予以警告，并可组织专门的
安全教育。
　第四十六条 公安交通管理部门应加强执法队伍建设，做到依法、科学、文明
管理，并接受社会各界监督。
交通警察应忠于职守、秉公执法、文明执勤，在执勤中遇到公民有危难时应积
极予以救助；不得失职渎职、徇私舞弊、索贿受贿、枉法裁决。对违反规定的，给
予批评教育；情节严重的，予以行政处分；涉嫌触犯刑律的，移送司法机关处理。
　第四十七条 罚款应全部上交国库。各级公安交通管理部门不得下达罚款指标
，对违者予以通报，并对直接责任人员予以行政处分。
　第四十八条 石家庄市公安局根据道路交通管理的需要，可制发交通管制公告
。
市公安交通管理部门根据紧急情况和交通管理的需要，可以采取交通管制措施
。
值勤交通警察根据交通管理的需要，可以当场采取必要的紧急处置措施。
第六章 附则
　第四十九条 本规定所称市区道路，是指以石家庄市公安局设置的进入市区的
标志牌为界的市内各街道、胡同以及公共广场、公共停画场等供车辆、行人通行的
地方。
　第五十条 本规定自1998年10月1日起生效。