国务院办公厅


国务院办公厅转发国家经委《关于扩大旅游商品生产和销售的若干规定》的通知

1987年3月16日，国务院办公厅

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院同意国家经委《关于扩大旅游商品生产和销售的若干规定》，现转发给你们，请贯彻执行。
大力发展旅游商品的生产和销售，是扩大旅游创汇、提高旅游业经济效益的一个重要环节，也是增加旅游点吸引力的一项重要措施。目前，我国旅游商品的生产还相当落后，各地区、各部门都要重视这项工作，从政策措施上给予优惠和支持，使旅游商品的生产和销售有较大的发展。

附：关于扩大旅游商品生产和销售的若干规定
随着我国旅游事业的发展，旅游商品的生产和销售近几年也有了较快的增长。目前存在的主要问题是：旅游商品还不够丰富；具有民族风格、地方特色的产品少，对国外旅游者缺乏吸引力；旅游商品创汇占旅游业总创汇的比重比较低。为了充分调动企业努力扩大旅游商品生产和销售的积极性，提高旅游商品创汇在旅游业总创汇中的比重，现对扩大旅游商品产销工作作以下规定：
一、积极组织好旅游产品的开发、生产和销售。轻工、纺织等有关部门，要加强领导，制定规划，积极组织好旅游产品的生产和开发。“七五”期间，首先在重点旅游区选择一批企业，作为生产旅游产品的重点厂，加强横向联合，逐步形成旅游产品生产的基地。各地要充分发挥当地资源优势，发展具有民族风格、地方特色、质量好、花色丰富多采、适销对路的纪念品、工艺品、旅游用品、旅游消费品和食品。各旅游部门和旅游商品销售单位要及时提供市场信息，帮助生产企业开拓适销对路的新产品。在外国游客流量大的城市和旅游区，建立规模较大、商品丰富多采的旅游购物中心或旅游商品服务中心，并把旅游商品销售网点的建设，纳入当地旅游事业建设规划中去。
二、对供应来我国旅游的华侨和港、澳、台同胞及外籍华人、外国人，旅游商品创汇，视同出口创汇。旅游商品创汇仍执行30％的外汇留成。对旅游商品生产所需的专用原材料，如檩香木、红木、翡翠、高档玉石，给予减免进口关税的优惠。
三、恢复商业部友谊商店、外轮供应公司经营自行车、缝纫机、电视机、收录机、洗衣机、电风扇、电冰箱、摩托车、计算器、家具十种商品。
四、放开旅游商品的价格，实行按质论价、优质优价的政策。对国内货源比较充足的旅游商品，应按比内销价优惠作价，鼓励多销。对国内市场紧缺的商品。按高于外贸出口价并参照香港市场零售价格的原则定价。对国内市场一般不供应的某些商品，可参照国际市场的价格和供应情况，随行就市，争取卖好价。
五、外轮供应公司供应外轮、海员的商品，由于执行国际市场价格而使得进销价格倒挂，出现政策性亏损的，按谁得外汇谁补贴的办法，给予合理解决。
六、对友谊商店、外轮供应公司、轻工部工艺美术总公司、中国旅游服务公司、中国华侨旅游侨汇服务总公司和接待外国旅游者的宾馆（饭店）所需商品，国务院有关部门和地方有关部门应作为特需商品优先安排，积极提供货源，保证供应。
属于国家计划安排生产、调拨出口的商品，由经销公司（店）的主管部门提出年度需要计划，与经贸部及有关部门协商后共同下达执行。属于地方管理的商品，由经销公司（店）或地方主管部门提出需要计划，同当地有关部门协商确定后，保证供应。
七、为了支持旅游商品的生产，国家在“七五”期间，将专项拨给一部分物资和增加“拨改贷”基建投资。对旅游商品生产和销售部门所用周转外汇，有关部门要大力支持，并适当增加用汇指标，使生产旅游商品所需的进口原材料和特需商品有充足的周转资金。


广东省中共深圳市委 深圳市政府


深圳市杰出专家确认鼓励办法
中共深圳市委 深圳市政府


（1995年4月14日中共深圳市委、深圳市人民政府发布）


第一条 为凝聚一支学术带头人队伍并鼓励他们为深圳建设多做贡献，激励更多的人才脱颖而出，特制订本办法。
第二条 深圳市杰出专家指已取得深圳市常住户口、蓝印户口或暂住户口并在深圳工作的下列五类专业技术人员：
（一）中国科学院院士；
（二）国家有突出贡献的中青年专家；
（三）国家人事部批准享受政府特殊津贴的人员；
（四）广东省优秀中青年专家；
（五）深圳市优秀专家。
第三条 中共深圳市委知识分子工作领导小组办公室（以下简称市委知工办）负责本办法的实施。
第四条 第二条第（一）至（四）类人员由本人或单位向市委知工办出示有关荣誉证书、身份证或暂住证，经市委知工办审核后方可确认为深圳市杰出专家。深圳市优秀专家须按本办法第五条程序通过评选产生，经评选出的深圳市优秀专家可确认为深圳市杰出专家。
第五条 深圳市优秀专家从对深圳两个文明建设有突出贡献的专业技术人员中评选产生，评选活动每三年举行一次。评选时，由市委知工办向社会公布评选办法并按下列程序进行评选：
（一）用人单位向主管部门推荐或本人直接向主管部门申报。
（二）主管部门签署意见后，连同有关材料报市委知工办。
（三）市委知工办将所收到的申报材料发给专设评审机构进行评选，最后报市委知识分子工作领导小组审查同意后报市委批准。
（四）由市委、市政府下文确认，颁发深圳市优秀专家荣誉证书和奖金。
第六条 深圳市杰出专家享受下列优惠待遇：
（一）属于深圳蓝印户口或暂住户口未满60周岁的（中国科学院院士可放宽到65岁），可优先办理常住户口迁入手续，同时办理其配偶的常住户口随迁，免予考试，免收城市基础设施增容费；已调入深圳的中国科学院院士，身边没有子女的，可办理一名成年子女的常住户口迁入。


（二）优先办理其配偶的工作调动手续。
（三）尚未拥有一套单元式住房的杰出专家由市住宅局优先配售一套微利商品房。在深圳工作的中国科学院院士由市委、市政府免费（免房租）提供一套单元式住房，常住户口迁入深圳并在深圳工作满五年后，其住房产权以市委、市政府名义无偿转让给院士本人。
（四）每年享受20天的深圳市杰出专家休假。
（五）市属各单位要积极支持深圳市杰出专家的科技开发和研究活动，为其开发和研究提供便利条件，并为他们妥善解决工作和生活中的困难。
第七条 市委知工办实施对深圳市杰出专家的管理，内容包括：
（一）发挥杰出专家的群体功能，为他们的科技开发和研究活动积极创造条件。
（二）每年组织一次深圳市杰出专家国内外专项考察或休假活动。
（三）动员深圳市杰出专家为市委市政府献计献策和参加为社会服务的有关活动。
（四）督促并监督落实本办法第六条所列各项优惠待遇。
（五）随时了解深圳市杰出专家意见、困难和要求，协调有关部门帮助深圳市杰出专家改善工作和生活条件。
第八条 由市财政一次性拨款建立深圳市杰出专家基金，用于评选、奖励和开展有关活动。基金由市委知识分子工作领导小组委托市委知工办集中掌握使用，并将使用情况每年向市委报告。
第九条 本办法由市委组织部负责解释。
第十条 本办法自颁布之日起施行。《深圳市优秀专家选拔鼓励试行方法》（深发〔1992〕22号）同时废止。



1995年4月14日