贵州省六盘水市人民政府办公室


关于印发六盘水市知识产权专项资金使用管理办法（修订）的通知

市府办发〔2011〕6号


各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各部门、各单位，中央、省属驻市行政企事业单位：
　　《六盘水市知识产权专项资金使用管理办法（修订）》已经2010年12月17日市人民政府第56次常务会议同意，现印发给你们，请遵照执行。



　　二○一一年一月十四日


六盘水市知识产权专项资金
使用管理办法（修订）


　　第一章 总 则
　　第一条 为鼓励发明创造，增强全社会的知识产权意识，提高自主创新能力，推动科技进步和技术创新，促进我市经济发展和社会进步，特设立六盘水市知识产权专项资金（简称“专项资金”），并制定本办法。
　　第二条 本市行政辖区内的企业、事业单位、社会团体、国家机关和其他组织及个人，均可申请专项资金的资助和奖励。
　　第三条 专项资金的来源：市财政预算专项安排，并按知识产权事业的拓展和市级财政收入增长逐年递增。
　　第四条 各县（特区、区）人民政府参照本办法设立知识产权专项资金，用于本地区知识产权工作和知识产权资助及奖励，促进本地区知识产权工作的开展。
　　第二章 用 途
　　第五条 专项资金的用途包括：
　　（一）资助知识产权的申请、登记和注册，传统文化和遗传资源的保护与传承和运用，知识产权的转化实施和产业化；
　　（二）优秀知识产权奖励；
　　（三）知识产权宣传、培训、咨询工作；
　　（四）知识产权战略研究、综合协调工作；
　　（五）知识产权试点示范工作；
　　（六）专利行政执法建设及专利案件办理和专利维权工作；
　　（七）知识产权对外交流、考察、调研工作；
　　（八）知识产权信息网站和服务平台建设，设备、设施及运行维护；
　　（九）知识产权工作奖励；
　　（十）其他知识产权工作及确需资助的知识产权事业。
　　第三章 资助范围和条件
　　第六条 资助范围：
　　（一）国家知识产权局已授权的发明、实用新型和外观设计专利；
　　（二）向国外和港、澳、台地区申请并已受理的发明专利；
　　（三）地理标志、植物新品种权、计算机软件著作权和集成电路布图设计权等知识产权的申请、登记或注册；
　　（四）知识产权转化实施和产业化；
　　（五）其他确需资助的知识产权事业。
　　第七条 资助条件：
　　（一）申请专项资金资助，应符合相关知识产权法律、法规及规章的规定；
　　（二）申请本办法第六条第（一）项规定资助的，应在获得专利授权证书之日起6个月内提出；申请本办法第六条第（二）项规定资助的，应在确定进入受理国家或地区之日起6个月内提出；申请本办法第六条第（三）项规定资助的，应在申请登记、受理或注册之日起６个月内提出；
　　（三）申请本办法第六条第（四）项知识产权转化实施和产业化资助的，还应具备以下条件：
　　1．已获得知识产权授权且权属明确无争议，知识产权法律状态有效；
　　2．符合我市产业发展方向，技术含量高；
　　3．在我市实施即纳税关系在我市，且产业化前景好，经济社会效益显著；
　　4．具备实施转化或产业化的人力、物力、财力等基本条件和实施能力。
　　第四章 资助标准
　　第八条 符合本办法第六条第（一）、（二）项规定的专利申请一次性资助标准：
　　职务发明专利的资助金额为2400元/件，非职务发明专利的资助金额为1800元/件，实用新型和外观设计专利的资助金额为600元/件；
　　向国外申请发明专利的资助金额为每个国家10000元/件，向港、澳、台地区申请发明专利的资助金额为5000元/件。同一件申请最多资助两个国家或地区；
　　同一项专利既在国内申请又向国外或港、澳、台地区申请的，可以同时享受两种资助政策。
　　第九条 符合本办法第六条第（三）项规定的一次性资助标准：
　　地理标志：1—3万元/件；
　　植物新品种权：2000元/件；
　　计算机软件著作权：600元/件；
　　集成电路布图设计权：2000元/件。
　　第五章 资助程序
　　第十条 市知识产权局每年4月份、10月份集中受理两次本办法第六条第（一）至第（三）项的资助申请；提前一年受理下一年度的本办法第六条第（四）项的资助申请（详见六盘水市科技计划项目申报通知）。
　　第十一条 申请本办法第六条第（一）至第（三）项资助的，申请人可由县（特区、区）知识产权局统一申报，也可直接向市知识产权局申报。
　　申请本办法第六条第（四）项资助的，中央、省驻市及市直企事业单位直接向市知识产权局申报；县（特区、区）企事业单位向县（特区、区）知识产权局申报，经县（特区、区）知识产权局审查后向市知识产权局推荐。
　　第十二条 申请本办法第六条第（一）至第（三）项知识产权的申请、登记或注册资助的，申请人应填写《六盘水市知识产权专项资金资助申请表》（专利类、地理标志类、植物新品种权类、计算机软件著作权类、集成电路布图设计权类），并提交以下材料：
　　（一）申请人是法人的，提供工商营业执照或法人代码证书复印件；申请人是自然人的，提供本人身份证复印件或住所地居住证明；申请地理标志资助是其他组织的，提供所在组织签署意见并加盖公章证明；
　　（二）符合本办法第六条第（一）项和第（三）项规定申请资助的，提供专利（地理标志、植物新品种权、计算机软件著作权、集成电路布图设计权）证书复印件；
　　（三）符合本办法第六条第（二）项规定申请资助的，提供受理国或港、澳、台地区出具的专利申请受理通知书原件和复印件；
　　（四）符合本办法第六条第（三）项规定的地理标志申请、登记或注册资助，还需提供完整的地理标志申请材料一套，同时报送电子档；
　　（五）市知识产权局要求的其他材料。
　　以上材料除第（四）项外均各需一式两份，证书原件核对后退回。
　　第十三条 申请知识产权的实施转化和产业化资助的，申请人应填写《六盘水市知识产权实施及产业化项目申报书》并提供以下材料：
　　（一）知识产权权属证明；
　　（二）知识产权法律状态证明；
　　（三）实施转让或许可的专利技术项目需提供专利转让或许可实施合同备案证明；
　　（四）市知识产权局要求提供的其他材料。
　　第六章 资助项目的管理
　　第十四条 在项目实施过程中，项目承担单位必须按合同规定及时组织实施，按期完成。如因客观原因需调整合同内容或延长完成期限的，项目承担单位需写出书面报告，有主管部门的需经主管部门审核签署意见，报市知识产权局审查同意后，由承担单位与市知识产权局签订补充合同或合同调整备忘录。
　　第十五条 因特殊原因致使项目无法完成的，由承担单位写出终止项目合同书面申请，报经市知识产权局批准，终止该项目；因承担单位执行合同不力，致使合同无法正常履行，市知识产权局有权终止合同，并视情况收回全部或部分项目资金。
　　第十六条 按合同要求完成的项目，由承担单位向市知识产权局提出书面项目验收申请。市知识产权局按照合同要求组织项目验收，符合规定的，办理验收手续。
　　第十七条 知识产权项目立项、评审、实施及验收的文件、材料，分别由市知识产权局和项目承担单位按照档案管理部门的规定归档管理。
　　第七章 知识产权奖励
　　第十八条 奖励种类及标准：
　　（一）中国专利金奖、中国外观设计金奖、中国驰名商标奖，各一次性奖励10万元；
　　（二）中国专利优秀奖、中国外观设计优秀奖，贵州省专利金奖、贵州省外观设计金奖、贵州省著名商标奖，各一次性奖励3万元；
　　（三）贵州省优秀专利奖、贵州省外观设计优秀奖；六盘水市专利奖、六盘水市知名商标奖、六盘水市地理标志奖、六盘水市植物新品种奖，各一次性奖励2万元，市级奖励每届每项评奖名额不超过5个。
　　同时获得多个奖励，按最高奖励标准执行，不重复奖励。
　　第十九条 申报条件：
　　申报市级知识产权奖应具备下列基本条件：
　　（一）具有自主知识产权，在申报评奖前已被授予专利权、地理标志、植物新品种权；被认定为六盘水市知名商标；
　　（二）知识产权权利合法有效，不存在产权纠纷；
　　（三）该项目已实施并取得了显著的经济效益和社会效益，或已实施并具有巨大的潜在经济效益和社会效益；
　　（四）该项目未获得过国家级或省级相同奖励；
　　（五）专利、商标、质监、农业等市级主管部门规定的其他条件。
　　第二十条 申报办法：
　　对我市荣获国家和省知识产权奖的单位或个人，凭国家或省知识产权相关职能部门颁发的荣誉（认证）证书直接向市知识产权联席会议办公室申报。
　　市知识产权奖的具体申报评选办法由市知识产权联席会议办公室商有关部门共同制定。
　　第二十一条 表彰奖励：
　　（一）市知识产权奖属市政府奖，每两年集中评选、奖励一次；
　　（二）市知识产权奖的推荐、评选和授奖，实行公开、公正、公平的原则；
　　（三）市知识产权奖的评选、表彰、授奖工作，由市知识产权联席会议办公室组织实施。
　　第八章 专项资金的管理
　　第二十二条 专项资金遵循“诚实申请、公正受理、公开透明、择优支持、科学管理”的原则。
　　第二十三条 市知识产权局负责专项资金的使用和管理，并接受市财政局和市审计局的检查和审计。
　　第二十四条 专项资金资助采用无偿资助方式，以当年安排的资金额度为限，用完为止，如有节余转入下一年度使用。
　　第二十五条 专项资金实行专款专用、专户管理，对虚报冒领、贪污挪用、截留私分专项资金等构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。
　　第二十六条 申请人提供的材料和凭证必须真实可靠，弄虚作假，一经查实，除全额退回资金，依法追究责任人的法律和经济责任外，并终生取消申请资格。
　　第二十七条 市知识产权局及其工作人员，在专项资金使用管理过程中滥用职权、以权谋私、失职渎职，造成专项资金重大损失，尚未构成犯罪的，由有关部门追究其行政责任；构成犯罪的，移送司法机关，依法追究其刑事责任。
　　第二十八条 市知识产权局每年底通过媒体向社会公布专项资金资助、奖励情况，接受公众监督。
　　第九章 附 则
　　第二十九条 本办法由市知识产权局负责解释。
　　第三十条 本办法自发布之日起30日后施行。原市人民政府办公室印发的《六盘水市知识产权专项资金使用管理办法》（市府办发〔2004〕27号）同时废止。




国家环境保护总局办公厅


国家环境保护总局办公厅

环办函[2002]448号




关于印发外来入侵物种专家座谈会纪要的通知
中国科学院生物局，中国科学院植物、 动物、 微生物所，北京大学，南京环境科学研究所：


　　2002年11月4日，国家环保总局自然生态保护司与中国科学院生物局共同举办了外来入侵物种专家座谈会，研究外来入侵物种管理和名单等问题。中国科学院植物所、动物所、微生物所、北京大学、南京环境科学研究所等单位的专家参加了会议。现将会议纪要印发给你们，请做好有关工作。

　　附件：1、外来入侵物种专家座谈会纪要；

2、中国外来入侵物种初步名单；

3、外来入侵物种专家座谈会专家名单



二○○二年十一月二十日

附件1：

　　外来入侵物种专家座谈会纪要


　　2002年11月4日，国家环保总局自然生态保护司与中国科学院生物局在国家环保总局共同举办了外来入侵物种专家座谈会，研究讨论外来入侵物种管理和名单等问题。会议由国家环保总局自然生态保护司杨朝飞司长主持，中国科学院植物所、动物所、微生物所、北京大学、南京环境科学研究所的专家参加了座谈会（名单附后）。现将会议有关情况纪要如下：

　　一、首先，杨朝飞司长传达了温家宝副总理、邹家华副委员长和国家环保总局解振华局长、祝光耀副局长关于“水中狼族亚马逊和食人鲳落户南宁”报道（中国环境报，2002年10月23日）的批示精神，并请各位专家对我国外来入侵物种管理提出对策建议。

　　二、专家们一致认为，目前我国外来入侵物种的形势十分严峻，已对我国生物多样性和生态环境造成了严重破坏，而且危害范围还在不断扩大、程度也在不断加重，有些物种已经难以控制。如不采取有力措施予以预防和遏制，我国的生物多样性和生态环境将会遭到更为严重的破坏。因此，加强外来入侵物种管理十分必要，也非常紧迫。

　　三、外来入侵物种的涵义和范围应明确，要与国际接轨。参考《生物多样性公约》的规定，外来入侵物种是在自然和半自然生态系统中，对生物多样性和生态环境造成危害和威胁的外来物种，与对农业、林业生产和检疫所指的有害生物（病、虫、杂草）不同。

　　四、制定和发布外来入侵物种名单是必要的，此为重要的管理措施之一。应该对名单中物种的危害和分布作简要说明，以对未被入侵的地区起到预警作用。名单中每个物种都应以完整周密的科学研究为基础，列入要准确。对存在不同意见的，暂不列入。

　　五、经过专家们的认真讨论，初步确定将紫茎泽兰、豚草、薇甘菊、互花米草等16个危害十分严重的外来入侵物种列入名单（附后）。此次列入名单的是第一批，今后发现新的外来入侵物种，应及时列入名单并发布。

　　六、专家们还对如何预防和控制外来入侵物种的破坏和威胁提出了一些具体建议，主要有以下几个方面：

　　1、加强立法。我国目前还没有防范外来物种入侵的法律法规，应该尽快研究制订有关法规和技术规范，规范物种的引进，也使管理工作有法可依。

　　2、坚持“预防为主，综合治理”方针。预防是最经济、最有效的措施，要对引进的外来物种进行生态环境风险评估，只有经过评估对生物多样性和生态环境不会造成危害的外来物种，方可引进。对已入侵的物种，要采取生物、化学、物理、生态等手段进行综合治理。

　　3、确定重点防治区域。当前要把自然保护区等生物多样性丰富和内陆水域等生态环境脆弱的地区作为外来入侵物种防治工作的重点。禁止在自然保护区、生态功能保护区、森林公园、风景名胜区以及生态环境特殊或脆弱的地区进行外来物种引种、试验及其他应用活动。加强对自然保护区、风景名胜区、森林公园旅游活动的管理，防止外来入侵物种的无意引入。在自然保护区内发现的外来物种应予立即清除，决不能作为物种进行保护。

　　4、落实防治资金。增加资金投入是加强外来入侵物种防治工作的关键。国家要加大外来入侵物种预防、清除和控制的资金投入力度，加强和完善外来入侵物种防治的基础设施建设和技术手段。关于清除费用，引进单位或个人要负责承担。必要时，可参考有些国家的做法，外来物种的引进单位和个人要先交纳生态环境风险保证金。

　　5、加强科研。外来入侵物种防治工作必须依靠科学，要加强外来入侵物种防治的基础和应用研究，组织科研、教学和生产部门的专家，针对外来入侵物种防治工作中的重大技术难题以及外来物种入侵机制、危害机制及其控制的基本科学问题开展联合攻关，力争取得较大进展和突破。要对现有的成熟技术进行组装配套，完善生物防治、低污染化学防治、生态替代、早期预警及遥感监测等实用技术并推广应用，依靠科学进步解决防治技术难题。

　　6、开展宣传，提高认识。外来入侵物种的防治工作是全社会的行动，只有全社会的广泛参与，才能取得良好效果。要利用广播、电影、电视、报纸等宣传媒介进行宣传教育和培训，普及外来入侵物种的影响、危害、防治的知识，提高公众防范外来入侵物种的意识。
附件2：　　

中国外来入侵物种初步名单

　　1、紫茎泽兰 Eupatorium adenophorum


　　2、薇甘菊 Mikaina micrantha H. B. K.

　　3、空心莲子草 Aternanthera philoxeroides (Mart.) Griseb

　　4、豚 草 Ambrosia artemisiifolia

　　5、毒 麦 Lolium temulentum

　　6、互花米草 Spartina alterniflora Loisel

　　7、飞机草 Chromolaena odoratum

　　8、凤眼莲 Eichhornia crassipes

　　9、假高梁 Sorghum halepense (L.) Pers.

　　10、蔗扁蛾 Opogona sacchari

　　11、湿地松粉蚧 Oracella acuta

　　12、强大小蠹 Dendroctonus valens

　　13、美国白蛾 Hyphantria cunea

　　14、非洲大蜗牛 Achating fulica（Ferussac, 1821）

　　15、福寿螺 Ampullaria gigas Spix

　　16、牛 蛙 Aquarana catesbeiana Shaw
附件3：　　

外来入侵物种专家座谈会专家名单

　　金鉴明 院 士 国家环保总局


　　李振宇 研究员 中国科学院植物研究所

　　桑卫国 研究员 中国科学院植物研究所

　　王印政 研究员 中国科学院植物研究所

　　高贤明 副研究员 中国科学院植物研究所

　　薛大勇 研究员 中国科学院动物研究所

　　张润志 研究员 中国科学院动物研究所

　　姚一建 研究员 中国科学院微生物研究所

　　刘杏忠 研究员 中国科学院微生物研究所

　　宋豫秦 教 授 北京大学

　　徐海根 研究员 南京环境科学研究所

　　丁 晖 助 研 南京环境科学研究所

　　杨朝飞 司 长 国家环保总局自然保护司

　　娄治平 处 长 中国科学院生物局

　　王艳芬 副处长 中国科学院生物局

　　柏成寿 副处长 国家环保总局生物安全办公室