浙江省龙泉市人民政府办公室


关于印发《龙泉市爱国卫生工作管理规定》的通知


龙政办发〔2004〕176号






各乡镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

《龙泉市爱国卫生工作管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。




二○○四年十二月十七日







龙泉市爱国卫生工作管理规定



第一条 为进一步提高爱国卫生工作的科学管理水平，促进我市爱国卫生工作继续深入、持久、健康的发展，根据国家法律、法规规定和《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》精神，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于龙泉市行政区域内的所有机关、团体、部队、企事业单位和个人。

第三条 爱国卫生工作应坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的基本方针，改进和提高环境卫生水平，提高人民健康水平，推动经济发展和社会进步。

第四条 全市各部门、单位要把爱国卫生工作纳入社会发展规划，切实加强领导，对于开展爱国卫生工作所需的人力、物力、财力，要给予应有的支持。

第五条 市爱国卫生运动委员会是我市开展爱国卫生工作的组织领导机构，负责统一领导、统筹协调本市的爱国卫生工作。

第六条 爱国卫生运动委员会的主要职责是：

（一）贯彻落实国家爱国卫生和疾病防治的方针、政策；

（二）发动全社会成员，开展除四害、讲卫生、防治疾病

运动；

（三）广泛进行健康教育，普及卫生知识，提高人口卫生素质；

（四）开展群众性卫生监督，不断改善城乡生产、生活环

境的卫生质量；

（五）进行卫生效果评价，提高人民健康水平；

（六）执行上级爱卫会和同级人民政府赋予的其他各项

卫生管理任务。

第七条 开展爱国卫生运动，必须牢固树立社会大卫生的观念，坚持不懈地抓好群众性、社会性的工作。在城市开展创建卫生城市活动，提高城市的现代化管理水平，增强市民的卫生文明意识，促进文明城市建设；在农村继续以改水改厕为重点，带动环境卫生的整治，预防和减少疾病发生，促进文明卫生村镇的建设。城乡都要坚持开展除“四害”（蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂）活动。

第八条 本市所有单位的爱国卫生工作要达到以下要求：

（一）环境卫生分片包干，责任落实，环卫设施齐全，室内外整洁，无卫生死角，绿化美化好；

（二）单位庭院道路硬化平整，无污水溢流，无乱堆乱放，无乱停车辆，无违章建筑；

（三）单位厕所整洁卫生，无尿垢粪垢，无臭味；

（四）单位食堂卫生符合《食品卫生法》要求；

（五）“门前三包”责任制落实；

（六）定期开展除“四害”活动，“四害”密度控制在国家规定的标准范围内。

第九条 坚持每年四月开展“爱国卫生月”活动。

第十条 市爱国卫生运动委员会要定期组织开展爱国卫生检查、评比活动，对成绩突出的单位和个人要给予表彰和奖励。对爱国卫生工作落后的单位和个人，视情节轻重给予通报批评、新闻曝光等处理。对违反有关法律法规的，由有关职能部门依法予以处罚。

第十一条 市爱国卫生运动委员会要把各单位卫生工作纳入各单位工作目标责任制进行考核。

第十二条 本规定自公布之日起施行。



国务院纠风办 农业部


关于进一步全面清理要求农民出钱出物出工达标升级活动的通知

国纠办发〔2001〕7号

各省、自治区、直辖市人民政府纠正行业不正之风办公室、农业厅(局)，国务院各部委、各直属机构纠正行业不正之风办公室：

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知》(中办发〔1993〕10号)和《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》(中发〔1996〕13号)等文件精神，各地区和有关部门清理、取消了一些要求农民出钱出物出工的达标升级活动。但是，各地清理工作进展很不平衡，一些地方仍存在屡禁不止的现象。有些已经明令取消或停止的项目，又有所恢复3有的以检查、评比、验收等形式要求农民出钱出物出工搞变相的达标升级活动。这些问题，不但加重了农民负担，而且损害了党群、干群关系，影响了农村的稳定。为进一步减轻农民的不合理负担，各地区、各部门要在今年内对要求农民出钱出物出工的各种达标升级活动再进行一次全面清理。经国务院减轻农民负担联席会议研究同意，现就有关问题通知如下：
一、进一步清理要求农民出钱出物出工达标升级活动的工作，是坚决落实党的农民负担政策、切实减轻农民负担的重要措施，是关系到农业发展、农民增收和农村稳定的一件重要工作。各地区、各部门一定要提高思想认识，对这项工作给予高度重视。各级政府纠风办是清理工作的牵头部门，要与农业部门密切配合，抓好本地区、本部门的全面清理工作。
二、各地区、各部门，要对本地区、本部门出台的涉及农民负担的相关文件，认真进行一次全面、彻底的清理。要按照《国务院关于进一步做好农村税费改革试点工作的通知》(国发[2001]5号)精神，对要求农民出钱出物出工或有可能引发农民出钱出物出工达标升级活动的有关规定、通知和要求等，进行重点清理。
三、各地区、各部门在清理过程中，对涉及农民出践由输出工达标升级活动的有关规定、通知和要求等；要一律废止；对明显高于当地农村经济发展水平和超出农民经济承受能力的任务指标、工作要求，及各种以创建、评比、验收、授牌、命名等形式，变相要求农民出钱出物出工的达标升级活动，要一律予以停止；对要求基层单位细化、量化、硬化业务工作或工作环境、条件等容易误导发生农民出钱出物出工的语句，要一律从文件中删除或作出修改；对明令取消的项目，任何地方和部门不得以任何形式和理由予以恢复和保留。
四、各地区、各部门在农村开展工作时，要充分考虑当前农村的实际情况和农民的经济承受能力，不得以任何理由将搞达标升级活动所欠的债务转嫁给农民；不得脱离农村实际规定统一标准、下达统一的量化指标；不得以细化上级指标为由搞层层加码和提出盲目超前的要求。
五、各级政府纠风办和农业部门，要加强对这项工作的监督检查。对继续擅自出台或推行要求农民出钱出物出工搞达标升级活动的，一律视为顶风违纪，除处分直接责任人外，还要按照党风廉政建设责任制的规定，追究有关领导的责任3对通过要求农民出钱出物出工搞达标升级活动所获取的奖励和荣誉，要予以撤销。要选择典型，通过新闻媒介予以曝光。
六、清理要求农民出钱出物出工达标升级活动工作，各地区、各部门可分四个阶段进行：6—7月为自行清理阶段；8—9月为审核阶段；10月为取消项目和废止文件向社会公布阶段，其中各地在清理中，对涉及中央国家机关各部门的文件和工作要求，由各省、自治区、直辖市纠风办统一汇总后，报国务院纠正行业不正之风办公室；11月为总结上报阶段，各省(自治区、直辖市)、各部门纠风办要在11月底前将清理情况(附登记表)报国务院纠正行业不正之风办公室。国务院有关部门将适时组织对清理情况进行专项检查，主要检查各地区、各部门是否进行了全面清理，要求农民出钱出物出工的达标升级活动底数是否搞清，该取消、废止和修改的项目、文件及工作要求是否已取消、废止和修改，顶风违纪问题是否得到了严肃查处。
为抓好进一步全面清理要求农民出钱出物出工达标升级活动工作，各地区、各部门可根据本通知要求，结合实际情况，制定具体方案，认真组织实施。
附：表一：国家机关涉农达标升级项目登记表(略)
表二：各省(区、市)涉农达标升级项目登记表(略)

国务院纠风办
农业部
二OO一年五月二十八日