调整规范要求，改革储量审批的意见
全国矿产储量委员会
调整规范要求，改革储量审批的意见
1995年3月11日，全国矿产储量委员会
我国现行的各种地质勘探规范（简称规范）主要是80年代以来陆续颁布实施的，是编制设计、组织矿产勘查、提交储量报告和审批矿产（包括地下水，下同）储量的依据，是我国几十年来矿产勘查、矿山设计和生产实践的经验总结，为保障我国矿业开发做出了很大贡献。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立，国家所有权和生产经营权的两权分离，地质勘查和矿业开发出现了许多新情况，投资出现多渠道，地质勘查和矿产储量市场日趋发展，现行规范的部分内容已不适应市场经济发展的需要，鉴于短时间内无法对所有现行规范进行全面修订，现在我委在广泛征求意见的基础上，提出如下调整意见，与现行规范一起作为当前及今后一段时间内地质勘查和审批矿产储量报告的依据。
一、新时期矿产储量审批的作用。
社会主义市场经济体制，是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，矿产储量审批是国家对矿产资源勘查、开采进行宏观调控的一个重要的基础性环节，它对提交的矿产储量具有审核监督、仲裁公证和国有资产核定作用。实行储量承包的项目则应以审查批准的储量数据作为最终财务结算的依据。矿产储量审批既维护国家作为矿产储量所有者的权益，同时，也维护矿产储量探明者和开采者的合法权益。
二、矿产储量审批范围
探矿权人和采矿权人必须履行《矿产资源法实施细则》所规定的义务，提交有关的储量报告，其中提交供矿山建设（包括边探边采）、改建、扩建的矿产勘查报告，矿产储量发生重大变化的报告，阶段性储量复算报告，区域性地下水资源评价报告，非正常损失的储量注销报告，矿山闭坑地质报告等，都必须由矿产储量审批机构统一审批。
三、勘探程度问题
矿区应有总体控制，满足矿山总体布置的要求。依据矿床规模和矿山建设要求，可一次性勘查完毕，也可分期、分区段勘查。对矿床首期开采地段应查明（或基本查明）矿床地质特征，为矿山建设设计，确定开拓方式、采选方法及工艺流程、矿山产品方案提供依据。
在实行对口勘探的条件下，各级储量比例可据矿山生产规模与对口单位商定。首期开采所需的Ｂ、Ｃ级（煤为Ａ、Ｂ级）矿产储量，一般应满足还本期或5－7年（大中型煤矿为10－15年）生产所需矿量要求。
审批矿产储量报告，必须坚持各项工作质量要求和各级储量的级别条件，根据矿区的实际工作程度审定各级储量数，实事求是地确定矿产储量报告用途。
四、坑钻结合问题
凡规范中指出需要坑钻结合探求储量者，所需坑探工作量应以确保勘查质量为原则，根据矿床地质特征具体确定。若钻探所获地质成果与坑道验证所获成果相近，则不强求一定要投入较多的坑道工作量。但应在变化较大地段保证适当坑探工作量。
坑道验证，应以脉内沿脉配合穿脉进行。
五、矿石选（冶）试验程度和矿床综合评价
凡提供矿山建设设计利用的矿产储量，矿石选（冶）试验程度应基本满足为矿山确定选（冶）、加工工艺流程及产品方案提供依据的要求。
老矿山补充勘查或外围勘查，在具备类比条件时，可参照原选（冶）成果。
勘查主矿产时，对可以利用且有社会、经济效益的共生、伴生矿产，必须进行综合评价。
六、矿床开采技术条件勘查要求
凡拟供开发利用的矿床，均应对其开采技术条件进行勘查评价。对开采技术条件简单的矿床，可通过地面地质调查分析与相邻开采矿山资料对比作出评价；开采技术条件中等复杂类型的矿床，宜在地面地质调查和相邻开采矿山资料对比的基础上，针对影响矿床开采的主要问题，进行勘查工作，以查明其条件并作出评价；对开采技术条件复杂影响采矿生产安全、采矿工艺选择、采矿经济效益的矿床，应结合地质勘查进行开采技术条件的勘查或单独立项进行专门性的勘查，查明水文地质、工程地质、环境地质条件和问题，并作出全面评价。
七、矿床技术经济评价
为适应社会主义市场经济发展的要求，应加强矿床技术经济评价工作，并应贯穿勘查工作全过程。鉴于矿床工业指标是审核矿产储量，界定储量资产的标准，在矿产勘查中、后期，矿床工业指标论证应做为矿床技术经济评价的重点。
对于一般矿床主要进行微观经济论证，具有类比条件的可采用类比方法；对大型、特大型矿床，应进行宏观和微观两个层次的论证。
八、积极支持应用新技术、新方法
凡结合矿区（床）具体条件应用新技术、新方法，经实践证明是行之有效者，经有关部门进行验收并报储量审批机构备案后，均可在施工中应用。如国内使用成功的煤田地震技术，计算机成图系统，计算机储量计算系统等。小口径岩心钻探，只要能满足各类样品取样要求，其穿矿孔径可不受限制。
九、勘探工作质量问题
矿产勘查各项工作质量是影响矿产储量可靠程度的重要因素。地质，测量、探矿工程、采样加工、测试及物化探等项工作质量不得低于有关规范规定要求。
勘查单位应保证矿产勘查各项工作质量，并对其负责。矿产储量审批机构对勘查工作的质量可进行抽查。
矿产储量报告使用的各项测试数据，须由经资格认证的测试单位提供。
十、关于勘查项目承包合同问题
规范及本意见是对矿产勘查的基本要求，签订勘查项目承包合同时其有关技术内容应符合有关规范及本意见的有关规定。对勘查成果的用途，勘查范围，首采区段的选择，提交储量的质量和数量，Ｂ、Ｃ级（煤为Ａ、Ｂ级）储量比例等都应作为合同内容予以明确规定。送审报告时，应将合同书报矿产储量审批机构，以便审批储量报告时予以考虑。
十一、储量报告的审查重点
不同矿床虽有各自的特点，但在审查报告时，都应把地质条件、控矿条件的查明程度、影响矿床开采、矿石加工利用的重要问题和供矿山建设利用的各级储量的可靠程度等作为重点审查。
十二、小型矿矿产储量审批
对县办国有及乡镇集体小型矿的勘查程度要求，参照有关规范原则适度放宽。地质研究程度要密切针对开发的实际问题；勘查控制程度以求Ｄ级储量为主，Ｃ级储量比例由探采双方合同约定；侧重首采区或近期开采区段的储量控制。
储量报告审批要侧重按照储量级别条件核定储量，指明用途和风险，提出开发及下期勘查注意事项。
晋城市人民政府关于印发《晋城市工资集体协商实施办法》的通知
山西省晋城市人民政府
晋市政发〔2008〕10号
晋城市人民政府关于印发《晋城市工资集体协商实施办法》的通知
各县（市、区）人民政府，市直及驻市各有关单位；
《晋城市工资集体协商实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。
晋城市人民政府
二○○八年五月二十六日
晋城市工资集体协商实施办法
第一章 总则
一、为保障职工依法按时足额领取工资，建立职工工资正常增长机制，促进劳动关系和谐稳定，按照市政府与市工会联席会议精神，依据《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规制定本办法。
二、全市所有企业应按照本实施办法开展工资集体协商，签订工资协议。
三、依法订立的工资协议对企业和职工具有同等约束力，双方必须全面履行，任何一方不得擅自变更或解除。
四、县级以上劳动保障行政部门依法对本区域企业工资协议进行备案审查，对协议的履行情况进行监督检查。
五、本实施办法所称的工资协议，是指就工资事项企业和劳动者签订的专项合同，可作为企业集体合同的附件，与企业集体合同具有同等的效力。
六、各级工会要帮助指导职工与企业签订工资集体协议，并对工资协议要履行监督职责，确实维护职工的合法权益。
第二章 工资协商集体代表的产生、权力
七、双方代表应按照法定程序产生，职工一方由工会代表（未建工会的由职工民主推荐产生，并得到50%以上职工的同意），企业代表由企业法人代表和法人代表指定的其他人员担任。双方产生的代表人数不得少于3人。
八、协商双方各确定一名首席代表，职工一方应由工会主席担任（未成立工会的由职工集体协商代表推举）。
工会主席和企业法人代表可以书面委托其他人员作为自己的代理人。
九、双方首席代表在集体协商期间轮流担任执行主席，组织协调协商中的具体工作，对协商中发生的问题提出处理建议。
十、协商双方可书面委托本企业以外的专业人士作为本方协商代表，委托人数不得超过本方代表的三分之一。
十一、协商双方享有平等的建议权，否决权和陈述权。
十二、由企业内部产生的职工一方代表在参加工资集体协商期间应视为为企业提供了正常劳动，工资、奖金、津贴、补贴、保险福利待遇不变，企业不得对职工协商代表采取歧视性行为，更不得违法解除、变更其劳动合同。
十三、双方协商代表都有保守企业商业秘密的义务，都应广泛征求各方面意见并接受本方人员对工资集体协商有关问题的质询。
第三章 工资集体协商程序
十四、职工和企业任何一方均可提出工资集体协商的要求，另一方接到协商意向书后，应予20日内予以书面答复，并与提出方进行工资集体协商。
十五、在不违反法律、法规条件下，协商双方有义务按照对方要求，在协商开始前5日内，提供给对方与协商有关的情况和资料。
十六、双方达成的协议草案应提交职代会或职工大会讨论通过。通过后由企业制作协议文本，经双方首席代表签字盖章后报劳动保障行政部门审核备案。
第四章 工资集体协商的内容
十七、工资集体协商一般包括以下内容：
（一）工资协议期限；
（二）工资分配制度、工资标准、分配形式；
（三）职工年度平均工资水平及调整幅度；
（四）奖金、津贴、补贴等分配办法；
（五）工资支付时间、办法；
（六）变更、解除工资协议的程序；
（七）工资协议的终止条件；
（八）违约责任；
（九）双方认为应当约定的其它事项。
十八、协商确定职工年度工资水平要结合国家有关工资分配的宏观调控政策，参考当地政府发布的工资指导线和工资指导价位，企业劳动生产率和经济效益，国有资产保值以及有关的其它情况。
第五章 协议的变更、解除和终止
十九、凡遇下列情况之一者，经双方协商一致，可以对协议内容（部分内容）变更或解除。
（一）国家政策调整。如工资指导线调整，最低工资标准调整等。
（二）企业生产经营发生重大变化。
二十、凡遇下列情况之一者，经协议双方协商可以终止协议。
（一）企业破产或濒临破产法定整顿期间；
（二）生产经营发生严重困难。
第六章 工资集体协议的审查备案
二十一、工资集体协议双方签字后，应于7日内将工资集体协议一式三份及说明报劳动保障行政部门审查备案。
二十二 、劳动保障行政部门自收到工资协议后，必须在15个工作日内作出书面答复，否则视为同意，该协议即行生效。
二十三、经劳动保障行政部门审核备案的工资集体协议必须在生效后5日内向全体职工公布。
二十四、工资集体协商原则上一年进行一次。双方均可在原协议期满前60日内向对方提出协商意见书，以便及时进行下一轮协商，做好衔接工作。
第七章 附则
二十五、职工个人和企业订立的劳动合同中关于工资报酬的标准，不得低于工资协议规定的最低标准。
二十六、本办法从2008年6月1日起施行。
卫生部办公厅关于印发传染性非典型肺炎实验室特异性检测方法及结果应用注意事项的通知
卫生部
卫生部办公厅关于印发传染性非典型肺炎实验室特异性检测方法及结果应用注意事项的通知
为规范传染性非典型肺炎实验室特异性检测方法及结果的应用，进一步加强临床诊断工作，特制定《传染性非典型肺炎实验室特异性检测方法及结果应用注意事项》，请转发有关单位并遵照执行。
在执行过程中如遇任何问题，请及时反馈我部科技教育司。
附件：传染性非典型肺炎实验室特异性检测方法及结果应用注意事项
卫生部办公厅
二○○三年六月七日
附件：
传染性非典型肺炎实验室特异性检测方法及结果应用注意事项
引起传染性非典型肺炎（以下简称SARS）的病原体是一种新型的冠状病毒（以下简称SARS病毒）。在人体样品中检出SARS病毒、发现该病毒的特有成分、检出针对该病毒或其成分的特异性抗体，对于SARS的诊断具有重要价值。
根据目前国内外研究进展情况，特对已经建立的三种实验室特异性检测方法及结果应用提出以下注意事项：
一、通过细胞培养方法分离SARS病毒。
应用于人体呼吸道分泌物、血液、血清、尿液、粪便或死亡患者尸体解剖样品中SARS病毒的分离。
注意事项：
1、阳性结果是人体体内存在活的SARS病毒的可靠证据，结合临床症状，可以做出患病或携带病毒的诊断；
2、本方法需由专业人员在BSL-3（三级生物安全防护）实验室中进行，难以推广应用；
3、检测所需时间较长，无法做出快速诊断；
4、一般情况下，病毒分离的阳性率不高，阴性结果不能作为排除SARS诊断的依据；
5、本方法不适于医疗机构的临床实验室常规检测。
二、用逆转录多聚酶链式反应（RT-PCR）方法检测SARS病毒的核酸。
应用于检测人体呼吸道分泌物、血液、血清、尿液、粪便或死亡患者尸体解剖样品中SARS病毒的核酸，具有简便快速的特点。
注意事项：
1、目前对于最佳检测样品和最佳采样时间尚无定论；
2、本检测方法的敏感性尚需提高，出现假阴性结果的可能性较大；
3、如操作不当，易引起实验室病毒核酸污染，造成假阳性结果；
4、当对同一人体的不同样品，或对同一样品的重复检测结果均为阳性时，说明样品中存在SARS病毒；
5、SARS疑似病人样品检测结果阳性时，可明确诊断为SARS患者；健康人样品检测结果阳性时，可明确为SARS病毒感染者；检测结果为阴性时，不能作为排除SARS病例或疑似病例的依据。
三、用免疫荧光试验和酶联免疫吸附试验等方法检测针对SARS病毒的特异性抗体。
应用于检测血清样品中SARS病毒的特异性抗体。多数SARS病毒感染者或患者，在感染或发病后10天左右（有的可能更晚）可检出抗体。
注意事项：
1、本方法主要用于核实临床诊断和流行病学调查；
2、在恢复期患者血清样品中检出SARS病毒抗体，或恢复期血清与急性期血清相比抗体滴度有4倍或4倍以上升高，可以作为确定诊断的依据；
3、健康人血清中检出SARS病毒抗体，说明该人曾经感染过SARS病毒；
4、根据目前掌握的情况，SARS病毒抗体检测阴性的结果不能作为排除SARS诊断的依据。