河北省邯郸市人民政府


邯郸市职工劳动模范管理规定

邯郸市人民政府令第115号


[2007.06.03]

第一条 为进一步规范职工劳动模范管理工作，充分发挥劳动模范的骨干带头作用，依据《河北省职工劳动模范管理规定》，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于邯郸市辖区内的各类企业、事业单位、机关和团体。

第三条 市级职工劳动模范是指经市政府常务会研究确定，并由市政府命名的劳动模范。企业人员称劳动模范，党政机关、事业单位人员称先进工作者。

第四条 市总工会负责职工劳动模范的统一管理工作，各县（市、区）工会、市各对口单位工会负责日常管理工作。

第五条 每二至三年召开一次职工劳动模范命名表彰大会。对成绩突出的，可适时命名表彰。

第六条 评选职工劳动模范的比例为全市职工总数的万分之三。一线工人和一般工作人员所占比例不低于劳模总数的55％；教育、科研、技术、文化、卫生等系统人员占30% ；县科级领导干部和企业经营者不高于15% 。

第七条 职工劳动模范应具备下列基本条件：

（一）认真贯彻执行党的路线、方针和政策，清政廉洁，全心全意为人民服务；

（二）模范遵守法律、法规、规章和职业道德规范；

（三）爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、甘于奉献，在本职工作中业绩突出，处于全市领先水平，受到群众拥护。

第八条 评选职工劳动模范的程序：

（一） 职工劳动模范的评选名额，由市人民政府确定的劳动模范评选表彰工作机构，根据各县（市、区）经济社会发展的总体水平和市有关部门、单位的具体情况及职工人数提出，报市人民政府审定，并在表彰大会召开前两个月下达到各县（市、区）和市有关部门、中央和省驻邯单位；

（二）推荐单位根据分配名额自下而上、民主推荐产生，经职工代表大会或职工大会讨论通过后逐级上报。被推荐人是企业、事业单位、机关、团体主要负责人的，上报前应征求其上级主管部门和有关部门的意见。

（三） 各县（市、区）、市各对口单位按规定审核被推荐人。

（四） 劳动模范评选工作机构通过媒体公示被推荐人选名单，接受社会监督，公示时间为七日。

（五） 劳动模范评选工作机构根据核实情况和公示结果，提出拟表彰名单，报市人民政府常务会审定。

第九条 凡被评为职工劳动模范者，由市政府发给荣誉证书和奖章，由所在单位给予劳模本人一次性奖金奖励。同时享受下列优惠待遇：

（一）所在单位每年为劳动模范进行一次身体健康检查，费用由单位支付。

（二）所在单位对当年被评为市劳动模范的职工，准予休假十四天，并且每年组织在职劳模疗休养一次。休假、疗养期间的工资、福利待遇不变，疗休养所需费用按规定报销。

( 三 ) 所在单位对劳动模范因病或非因工负伤停止工作期间，六个月内照发工资；六个月以上的按本人原工资或者前三个月的月平均工资75％的标准发给伤病救济费。

（四）劳动模范一般不安排下岗，已下岗的在三个月内安排适当工作。因企业停产或破产、事业单位撤消造成劳模下岗或失业的，由劳模所辖县（市、区）政府或企业主管部门负责安排再就业。劳模配偶及其子女的就业，在同等条件下优先解决。

（五）在评聘技术职称和工人技师时，劳动模范在同等条件下优先。

（六）劳动模范本人报考本市中专学校，可降低一个分数段录取。

（七）劳动模范在退休时仍保持其荣誉称号的，从退休后的第二个月起，由所在单位按时足额发给荣誉津贴。单位改制、合并或被兼并的，由改制、合并或被兼并后的单位按时足额发放。单位破产、撤消的，由市政府确定的机构发放。

（八） 荣获一次市劳动模范荣誉称号的，退休后每月发给荣誉津贴40元；获两次称号的，发给 60元；获三次称号的，发给 100元。所需经费属于机关、事业单位的，由同级财政支付;属于自收自支事业单位,且没有参加社会养老保险统筹的，由本单位在自有资金中列支解决;属于企业的，由企业自行负担。

（九）省部级以上职工劳动模范享受国家和省政府（2005）第11号省长令中规定的各项待遇，劳模的医疗费按政策规定和现行开支渠道据实报销。市级职工劳动模范所在企业，须为劳模参加城镇职工基本医疗保险，并参照公务员医疗补助标准报销医疗费。

第十条 市直部门、系统自行或联合表彰，以及以市政府或其它名义表彰的先进工作者等荣誉称号，均不享受市级职工劳动模范待遇。

第十一条 向省直部门、系统推荐享受市级职工劳动模范待遇的先进人选时，须执行以下工作程序：

（一）按照省评选先进集体和个人文件的有关规定，成立评选先进领导小组,制定指标分配方案,征求市总工会、市人事主管部门的意见。

（二）推荐单位经职代会或职工大会民主推选候选人，并进行公示。

（三）将拟上报的先进人员名单等材料，分别送市总工会、市人事主管部门审核。

（四）召开评选先进领导小组会，汇报评选工作开展情况，审定上报人员名单。

第十二条 省直部门、系统表彰的职工劳动模范、先进工作者等荣誉称号，同时具备由主管部门与省总工会、省人事厅联合表彰；在当年获得先进荣誉称号的《表彰决定》中，明确规定了享受市级劳模待遇这两个条件的，可凭荣誉证书原件，换发《邯郸市劳动模范荣誉纪念证书》。

第十三条 市总工会采取多种形式筹款，每年对生活特殊困难的市级职工劳模实施救助。需市财政安排劳模救助款时，由市总工会提出意见，报市政府批准后，由市财政支付。

第十四条 市总工会和劳模所在单位工会，每两年对职工劳动模范的思想、政绩、廉洁等情况进行一次检查考核。

第十五条 违反上述有关程序和规定的，不予换发《邯郸市劳动模范荣誉纪念证书》；造成恶劣影响和严重后果的，给予单位主要领导和责任人行政处分，直至追究刑事责任。

第十六条 依法保护职工劳动模范的合法权益，严肃查处歧视、迫害、打击报复劳模的行为。

第十七条 职工劳动模范有下列情形之一的，由市人民政府撤销其荣誉称号：

（一）伪造先进事迹，骗取劳模荣誉称号的；

（二）被推荐时隐瞒严重错误的；

（三）受到开除公职处分的；

（四）被劳动教养或受到刑事处罚的；

（五）非法离境的。

第十八条 本规定自2007年8月1日起施行。




北京市人民政府


北京市社会力量办学若干规定
北京市人民政府令
　（第59号）


　　现发布《北京市社会力量办学若干规定》，自2000年9月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　刘淇
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二000年七月十一日


第一条 为鼓励社会力量办学，促进本市社会力量办学事业的健康发展，根据《社会力量办学条例》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 企业事业单位、社会团体及其他社会组织和公民个人在本市行政区域内利用非国家财政性教育经费，面向社会举办学校及其他教育机构（以下简称教育机构）的活动，适用本规定。
境外的组织、个人在本市行政区域内办学和合作办学，按照国家有关规定管理。
第三条 社会力量办学是我国社会主义教育事业的组成部分。本市各级人民政府应当加强对社会力量办学工作的领导，将社会力量办学事业纳入本地区的国民经济和社会发展规划，并切实采取措施予以扶持。
第四条 市教育行政部门是本市社会力量办学的行政主管机关，负责全市社会力量办学工作的统筹规划、综合协调和管理。
市和区、县教育行政部门、劳动行政部门和其他有关行政部门根据市人民政府规定的职责，负责有关的社会力量办学管理工作。
第五条 申请举办教育机构的单位，应当具有法人资格；申请举办教育机构的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
联合出资举办教育机构的，应当视出资比例，及经公证机关公证的联合出资协议书，确定一方为举办者。
第六条 举办教育机构，应当具备教育法、职业教育法规定的基本条件。
举办实施高等学历教育的学校，应当具备国家规定的设置标准；举办其他教育机构，应当具备本市对同级同类教育机构规定的设置标准。
第七条 申请举办教育机构的，举办者应当向审批机关提交下列材料：
（一）申办报告；
（二）办学单位的法人资格证明或者办学公民本人的居民身份证；
（三）拟任校长或者主要行政负责人以及拟聘教师的资格证明文件；
（四）拟办教育机构的资产及经费来源的证明文件。其中，租借校舍、场地的，应当提供保证人或者保证金；
（五）办学场所证明。其中，租借校舍、场地的，应当交验合法有效的租赁契约；
（六）筹建方案；
（七）拟办教育机构的章程和发展规划；
（八）其他必要材料。
联合举办教育机构的，还应当提交联合办学协议书。
第八条 教育机构的章程应当包括下列事项：
（一）名称、校址；
（二）办学宗旨、办学规模、学科门类、专业设置和教育形式；
（三）法定代表人或者负责人产生、罢免的程序；
（四）组织管理制度；
（五）资产管理和使用的原则；
（六）终止程序和终止后资产的处理；
（七）章程修改程序及其他必须由章程规定的事项。
第九条 设立教育机构，应当按照下列规定申报、审批、备案、公告：
（一）设立实施学历教育的中等学校和实施非学历教育的高等学校，向市教育行政部门申报，由市教育行政部门审批。
设立实施学历教育的高等学校，向市教育行政部门申报，由市教育行政部门报国务院教育行政部门审批；其中设立实施专科教育的高等学校，由市人民政府审批。
（二）设立学前教育机构、实施学历教育的初等学校和实施非学历教育的中等学校、培训中心等，向拟办学校校址所在地的区、县教育行政部门申报，由区、县教育行政部门审批，并且报市教育行政部门备案。
（三）设立实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训的教育机构和实施劳动就业职业技能培训的教育机构，由市或者区、县劳动行政部门按照国家规定的审批权限审批，并且抄送同级教育行政部门备案。
（四）设立文艺、体育、卫生等涉及专业性教育培训内容和名称冠以民族性称谓及带有宗教性质的教育机构，应当经文化、体育、卫生、民族、宗教等行政主管部门按照国家规定的审批权限审核同意后，由同级教育行政部门审批。
获批准的教育机构，由审批机关颁发《社会力量办学许可证》。审批机关应当定期对审批的教育机构予以公告，未经审批机关批准，不得举办教育机构。
第十条 教育机构领取《社会力量办学许可证》后，半年内不能进行正常的招生教学活动或者因故间断正常招生教学活动一年以上的，审批机关应当注销其《社会力量办学许可证》，并予以收回。
第十一条 教育机构取得《社会力量办学许可证》后，应当按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记管理暂行条例》等有关规定进行登记，并接受登记机关的管理和监督。
第十二条 教育机构应当按照国家有关规定和教育机构章程建立健全内部管理制度。
实施学历教育的学校和实施非学历教育的高等学校应当设立校董会。校董会的组成、职责、权限、任期、议事程序等在教育机构章程中规定。
第十三条 教育机构应当在审批机关批准的校址办学，原有校舍不能满足教学需要的，可以向审批机关申请新的校址。
第十四条 本市社会力量举办的教育机构与外地教育机构联合办学，必须经本市社会力量办学审批机关和有关省、自治区、直辖市社会力量办学审批机关批准。
第十五条 教育机构发布招生简章和广告应当经社会力量办学审批机关审查后，报工商行政管理部门批准。广告简章应当载明教育机构名称、地址、电话、专业、开办时间、收费标准及广告批准号等。
第十六条 教育机构可以向工商行政管理部门登记注册校办产业或者开展与教育教学相关的有偿服务，其经营收益应当用于补充办学经费或者改善办学条件。
第十七条 教育机构应当按照国家规定建立健全资产和财产管理制度。在开办初期，教育机构应当根据投入资产的来源、性质明析入帐，并制定相应制度，避免资产在运行过程中流失。
第十八条 本市社会力量办学审批机关应当定期对社会力量举办的教育机构进行年检。教育机构应当在每一会计年度终了时制作财务会计报告，并根据审批机关的要求委托社会审计机构对其财务状况进行审计，并将财务会计报告、审计报告、统计报表及审批机关要求提供的其他材料报
审批机关审查。
教育机构无故不参加年检或者年检不合格的，审批机关应当责令其改正，逾期不改正的，由审批机关注销其《社会力量办学许可证》，并予以收回。
第十九条 政府有关部门应当加强对教育机构的管理，定期对教育机构办学情况进行监督、检查和督导评估，确定教育机构的办学水平和等级，并向社会公布结果。
第二十条 教育机构在引进资金、教学设备和兴办校办产业、教师职称评定、评优奖励等方面，享受国家举办的同级同类教育机构的同等待遇。
第二十一条 违反本规定，有下列行为之一的，由社会力量办学审批机关按照下列规定处罚：
（一）违反本规定第十三条的规定，在未经社会力量办学审批机关批准的地点办学，由审批机关予以警告，责令限期改正，并可处以1000元以上3万元以下罚款。
（二）违反本规定第十四条的规定，未经社会力量办学审批机关批准，跨省市招生或者与外地教育机构联合办学的，由审批机关予以警告，责令限期改正，并可处以1000元以上3万元以下罚款。
在社会力量办学活动中，违反有关法律、法规、规章规定的，由相关部门按照规定给予处罚。
第二十二条 教育机构具有法人资格的，独立承担法律责任；不具有法人资格的，其法律责任由举办者承担。
第二十三条 审批机关滥用职权、徇私舞弊的，或者对所批准的教育机构疏于管理，造成严重后果的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 社会力量举办不设立独立机构的培训活动，参照本规定执行。
第二十五条 本规定自2000年9月1日起施行。



2000年7月11日