河北省人民政府


河北省中直和省直属单位城镇退役士兵安置办法（试行）


2002年4月24日


为进一步理顺中直和省直属单位接收安置城镇退役士兵的关系，保障退役士兵的合法权益，根据《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》、《河北省按比例安置城镇退役士兵暂行办法》等法律法规和有关规定，结合我省实际，制定本办法。
一、城镇退役士兵安置坚持以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以为国防建设、经济建设和社会稳定服务为宗旨，按照权利、责任、义务相一致和鼓励先进、公平竞争、择优安置的原则，逐步建立公平、公正、公开的分配机制，确保全省城镇退役士兵安置工作的健康发展。
二、本“办法”适用范围是：驻冀中央垂直管理单位；驻全省各地的省直属机关、团体、企事业单位。上述单位由省安办根据当年全省城镇退役士兵总量、各单位职工人数和经济效益等情况，按比例统一制定安置计划，报省政府批准后下达各设区市政府复员退伍军人安置办公室（省本级的计划由省安办直接下达到中、省直单位）。
三、本办法适用于全省符合城镇安置条件的所有退伍义务兵、复员士官和转业士官。
四、全省中直和省直属单位接收安置城镇退役士兵，一律按照“统一组织，分级实施，实绩考核，文化考试，分类划档，择优安置”（简称“双考”）的办法进行。
（一）统一组织。全省统一实绩考核的标准和时限，统一文化考试试卷和考试时间，统一组织阅卷，统一公布分配计划和填报志愿时间，统一拟定分配方案，统一办理分配手续。
（二）分级实施。省、市、县（市）安置部门按照全省统一的规定和时间，分别实施本级分配工作，包括公布计划、填报志愿、实绩考核、文化考试、公布“双考”成绩、确定分配方案、公布分配结果等。
各级确定分配方案后，按照规定的时间将分配方案逐级报省安办，由省安办统一办理分配手续。
（三）实绩考核。依据档案材料记载，逐项考核退役士兵在部队服役期间的具体表现。考核标准由省安办另行确定。
（四）文化考试。文化考试采取闭卷答题的方式进行。考试科目为语文、数学、政治。考试内容以初中为主，高中为辅。
（五）分类划档。按照个人“双考”得分高低，将退役士兵分别划入不同档次的用人单位。用人单位档次的划分，由省、市、县分别确定。
（六）择优安置。分类划档后，由安置部门根据个人“双考”成绩、志愿、专业特长、接收单位用工需求等，择优将退役士兵安置到具体用人单位。各用人单位根据用工需求在计划内按30％自行挑选的人员，招录条件可适当放宽。服役期间荣立个人一等功的，照顾本人志愿优先安置；荣立个人二等功或被大军区（含）以上单位授予荣誉称号、获得国家科技进步三等奖（含）以上奖励的，参照本人志愿，择优安置。二、三等伤病残退役士兵，酌情给予照顾，分配到适合本人就业的单位。
五、凡要求参加中直和省直属单位分配的，须在志愿表上填写两个中、省直具体单位并注明是否服从分配。在职入伍的退役士兵，原则上回原单位复工复职。对经教育拒不服从分配的，按规定取消分配工作资格，按待业青年对待。
各级安置部门接收档案后，不论任何情况，都不得增加或减少其档案材料。档案材料不清楚或有疑问的，不作为实绩考核的依据。凡档案记载有立功表现的，需逐一核查证章、证书、喜报、部队证明等原始证件，否则，不予承认。凡弄虚作假和有作弊行为的，一律取消参加中直和省直属单位分配资格。
在中直和省直属单位未能分配的，由所在地市、县安置部门安置。
六、各市、县（市、区）的城镇退役士兵安置办法可参照本办法自行确定。
七、本办法由省政府复员退伍军人安置办公室负责解释。
交通部


交通部关于颁发《交通卫生防疫工作条例》的通知

1986年10月21日，交通部

部属各有关单位，天津、上海、大连港务局：
为了加强交通系统卫生防疫站的建设，使卫生防疫工作更好地为交通运输生产建设服务，部根据几年来各单位试行《交通卫生防疫站工作试行条例》的情况，经广泛征求意见，对该条例进行了修改，现将《交通卫生防疫工作条例》，印发给你们，望认真贯彻执行。

交通卫生防疫工作条例

第一章 总 则
第一条 为了贯彻“预防为主”的方针，明确交通系统卫生防疫站的性质、任务，加强卫生防疫站的建设，开展防病灭病工作，提高职工、旅客的健康水平，保护劳动力，保障运输生产任务的完成，特制定本条例。
第二条 交通卫生防疫站是交通系统的卫生事业单位。是应用现代预防医学理论、技术进行卫生防疫监测、监督、科研、培训的专业机构，也是卫生的职能机构和卫生防疫业务技术指导中心。

第二章 任 务
第三条 开展卫生防疫监测、监督工作
一、流行病学：要及时掌握流行病的动态，要经常地系统地收集、整理、分析发病因素，掌握流行规律，进行预报预测，制定综合性的防治措施，组织、指导防治工作。依据国家《急性传染病管理条例》的规定，参照当地制定的实施细则对传染病进行管理。监督医疗机构对疫情报告和传染病管理、隔离、消毒制度的执行情况。当发现甲类传染病发生、或乙类传染病流行时，及时组织、指导对疫情的调查处理，防止急性传染病借交通运输途径传播蔓延。
针对交通运输系统的特点，对常见病、多发病进行调查并提出防治措施。
组织、指导各项预防接种及预防投药工作，负责生物制品的使用计划、分配和免疫效果的观察及接种后疫（菌）苗反应的调查处理，掌握人群免疫水平。
对病媒昆虫、动物制定防制措施，做好消毒、杀虫、灭鼠工作的技术指导。采取专业与群众相结合的方法，进行消毒、杀虫、灭鼠工作。
根据国家规定和上级主管部门的指令，组织实施对车、船、港的卫生检疫工作。
二、劳动卫生：对交通运输生产，车、船、港、站、厂和基建工程劳动环境的各种有害因素及其对人体健康的影响进行监测。预防职业病、职业中毒和多发病。对各种职业危害的防护措施进行卫生学鉴定，配合有关部门督促、指导劳动条件的改善。
组织接触有害作业的职工进行健康检查，收集、整理、分析有关厂、矿企业职业中毒和职业病报告资料，掌握职工的健康状况及负责劳动能力的鉴定。
三、放射卫生：调查环境放射性污染（水、空气、土壤、食物和有关生物、日用品、居住环境等）。
对放射性同位素应用进行管理。
组织对从事放射性工作的职工进行体检和防护工作。
四、环境卫生：对交通部门车、船、港、站、厂的环境卫生，生活饮用水卫生，旅客的旅行卫生状况及其工作人员的健康进行监督、监测、检查、管理，提出改善措施。
对粪便、垃圾、污水无害处理和给水卫生管理进行技术指导，并对三废处理的技术设施进行卫生学鉴定。开展环境污染影响人体健康的调查研究工作。对公共卫生设施、状况进行监督、监测。
根据国家法令、条例、标准对辖区内各交通单位的公共卫生设施进行经常性卫生监督。对新建、扩建、改建的港、厂、站、院、校、船舶及住宅区等公共卫生设施的设计、规划进行预防性卫生监督。
五、食品卫生：依据《中华人民共和国食品卫生法》对食品装卸、贮运条件和食品加工、销售过程的操作环节、食品的卫生质量、餐茶具、容器进行卫生监督和监测，提出改进意见。
对饮食从业人员进行健康管理，对食物中毒和食物运输污染事故进行调查处理。
对职工的营养状况进行监测、调查，提出改进膳食的建议。
六、学校卫生：对本系统所辖的学校、托幼机构的环境卫生、卫生设施、学生健康状况进行监测、监督、调查、管理。培训保健教师，改进学校卫生状况，保护学生的视力，指导疾病的预防工作。
第四条 积极宣传国家的卫生工作方针、政策，普及提高群众卫生防病除害知识。在爱国卫生运动中，当好参谋和负责技术指导，对群众创造的除害灭病成果进行卫生学鉴定。
第五条 结合交通运输生产和除害灭病任务的需要，开展预防医学的研究、实验和业务培训工作。

第三章 机构编制和职责范围
第六条 根据卫生部（80）卫防字第46号、国家编委（80）国编字第39号文颁发《各级卫生防疫站组织编制规定》的要求，结合交通系统的实际需要，交通卫生防疫站机构设置为：各港务局、海运局、内河航务管理局、远洋公司、轮船公司设立卫生防疫站；各省、自治区、直辖市交通厅（局），各公路工程局、航道局、航务工程局、救捞局及交通系统其他有关单位，都应设立相应的卫生防疫机构（站、组）或人员；长江航务管理局、长江轮船总公司以及其他五万人以上的企业，可设立中心防疫站。防疫站的级别应与同级医院相等。
第七条 交通卫生防疫站根据条件和需要可设置：流行病（防疫）、港、船卫生（消、杀、灭、环境卫生），食品卫生，劳动卫生，检验办公室（卫生宣传）等科（或组）室。如有条件可设学校卫生和放射卫生组。
第八条 交通卫生防疫站受企、事业单位的直接领导，业务上受本单位卫生行政部门、本系统和地方上一级卫生防疫站的领导。
第九条 交通卫生防疫站的人员编制，大中型企业按本企业卫生人员总数的7％配备，或根据任务按20—60人编制配备。小型企业职工五百人以上设防疫员，一千五百人以上设卫生防疫组3—5人。各卫生防疫站科室人员编制方案自行制定，但行政管理人员不得超过16％。

第四章 队 伍 建 设
第十条 卫生防疫站要配备得力的领导干部，实行站长负责制。站长要由具有卫生防疫专业知识，热爱熟悉卫生防疫工作，并有一定组织能力和开拓精神的人员担任。要有职有权。其他领导干部也要配备具有组织能力，熟悉业务工作的人员担任。积极配合站长工作。
第十一条 卫生防疫站各科室负责人，要由组织能力较强，业务水平较高的医师以上的专业人员担任。要把主要时间用在业务技术管理上，并亲自参加专业工作。
第十二条 卫生防疫站的业务技术人员的结构为：主任医师、副主任医师、主管（治）医师、医师、医士（含相应职务）。
第十三条 各卫生防疫站要有计划有步骤地进行卫生防疫人员的培训。对高级卫生防疫人员可专业定向培养，以发挥其专业特长。对政治思想好，在工作中有显著成绩的卫生防疫人员可重点培养。根据国家有关规定，对卫生防疫人员进行定期考核晋升。卫生防疫人员要经过专业培训，才能从事卫生防疫工作。严禁非卫生技术人员从事卫生防疫工作。
第十四条 行政后勤人员要树立为业务工作和全站工作人员服务的思想，为顺利开展业务工作创造条件。卫生防疫人员之间以及和行政后勤人员之间要加强协作，互相尊重，搞好团结。

第五章 工作用房、设备及其他
第十五条 卫生防疫站必须具有与业务开展相适应的工作用房。如检验室、实验室、消毒室、精密仪器室、图书资料室、办公室、会议室、药品器材仓库等。根据实际需要和现实情况一般为：
中心防疫站 800—1200平方米（使用面积）
卫生防疫站 600—800平方米（使用面积）
第十六条 交通卫生防疫站应备有防疫、监测、消毒专用机动车辆和必须的监测设备器材。
卫生防疫经费属营业外开支，一般可按医疗经费的10—20％提取，或按职工人数每人每年八元计算日常经费。
第十七条 在工作中接触有毒有害物质或传染病人、病源、病媒昆虫及疫区的卫生防疫人员，应按国家有关规定标准发放保健津贴，根据工作需要发放劳保用品和个人防护用品。

第六章 工 作 方 法
第十八条 卫生防疫站的各项卫生防疫工作必须有计划性、系统性、连续性。必须有长远规划和近期安排。积极探索工作规律，注意总结经验。逐步建立工作程序，健全各种业务工作档案。经常分析卫生防疫工作的数量和质量指标，不断提高卫生防疫工作水平。
第十九条 卫生防疫站各级人员必须面向生产、面向基层、面向群众。总结推广典型经验，加强请示报告，运用科学方法和先进技术设备，进行调查研究和监督监测，提出防治对策，推动卫生防疫工作的全面开展。
第二十条 卫生防疫站在执行卫生监督任务时，应严格按照国家颁发的卫生法令和监督条例进行。
第二十一条 卫生防疫站必须结合工作实际有目的地开展科研工作。改进卫生管理，提高防病效果。要积极参加本系统和当地的学术活动，掌握科技情报，办好资料汇编。
第二十二条 各卫生防疫站要建立健全规章制度，制定各科（或组）室职责范围、工作人员岗位责任制和技术操作规程。
第二十三条 卫生防疫站在进行工作时，要与有关部门加强联系，密切配合，共同做好卫生防疫工作。
第二十四条 卫生防疫站要贯彻执行党的知识分子政策，对知识分子要做到政治上充分信任，思想上严格要求，工作上大胆使用，业务上不断培养，生活上热情关怀。有突出才能的卫生防疫人员，要在工作上重点保证，配备必要的助手。卫生防疫人员要保持相对稳定，不要轻易调动去做其他非业务性工作。
第二十五条 根据国家有关规定和关于医药卫生技术人员职务晋升条件，对卫生防疫人员进行考核晋升。
第二十六条 本条例自发布之日起实施。