关于印发《汕尾市市级政府性债务偿债准备金暂行规定》的通知
广东省汕尾市人民政府办公室
关于印发《汕尾市市级政府性债务偿债准备金暂行规定》的通知
汕府办[2007]13号
市直有关单位：
《汕尾市市级政府性债务偿债准备金暂行规定》业经市政府五届二次常务会议审议同意，现印发给你们，请遵照执行。
汕尾市人民政府办公室
二00七年三月二十六日
汕尾市市级政府性债务偿债准备金暂行规定
第一章总则
第一条为了加强市级政府性债务管理，保证政府性债务及时偿还，防范债务风险，维护政府信誉，根据国家相关法律、法规和广东省人民政府办公厅《转发省财政厅关于加强我省地方政府债务管理意见的通知》(粤府办[2005]50号)精神，结合市级实际，制定本暂行规定。
第二条本暂行规定所称市级政府性债务是指由市政府及其组成部门向外国政府或国际国内金融组织借款、申请国债转贷资金、上级财政周转金等，或者市政府所属单位(含政府设立的各类投融资机构)申请贷款、发行债券等形成的债务，以及通过政府担保、承诺还款等融资形成的或有债务。
第三条市级政府性债务偿债准备金(以下简称偿债准备金)是用于支付或垫付市级政府性债务的专项资金，实行专户核算、专款专用，任何单位和个人不得挤占或挪作他用。
第四条带财政部门负责市级偿债准备金的日常管理工作。
第二章偿债准备金的筹集
第五条市级偿债准备金的来源：
(一)市级每年一般预算支出计划中安排5％～8％的资金；
(二)市级政府基金收入及附加收入按收入总额的10％提取；
(三)上级财政部门拨补的贷款项目补助收入；
(四)政府性资源使用经营收入按地方财政收益部分的20％提取；
(五)污水处理厂、垃圾处理场等城市公用事业取得的收益，按地方财政收益部分的20％提取；
(六)偿债准备金利息和其他增值收入；
(七)其他可以用于偿还债务的资金。
第六条市财政部门根据债务总额和上述来源筹集偿债准备金，并于每年年初编制市级政府性债务收支计划，报市政府审定。偿债准备金数额一般不低于上年地方政府性债务余额的3％。
第三章偿债准备金的使用
第七条偿债准备金主要用于偿还政府性债务和临时调度垫付债务资金缺口。偿债准备金不得用于风险性投资。
第八条偿还政府性债务，必须由用款单位根据政府性债务收支计划，向市财政部门提出书面申请，经财政部门审核提出意见，报市政府批准后按规定程序办理。
第九条偿债准备金用于临时调度垫付债务资金缺口，主要是为了解决债务资金到位不及时造成项目资金紧张问题，但必须同时满足以下条件：
(一)所调度的债务资金已经列入政府性债务收支计划；
(二)所调度的债务资金已经有明确的到位时间；
(三)所调度的债务资金必须有相应的土地或房产等资产作保障；
(四)临时调度债务资金必须按有关规定订立合同、协议。
第十条临时调度债务资金的期限，可根据项目的具体情况确定，一般控制在半年以内，最长不超过一年。
第四章偿债准备金的管理和监督
第十一条市财政部门对使用偿债准备金的政府投资项目资金使用情况进行重点监督检查。
第十二条审计机关依法对偿债准备金使用情况进行审计监督。
第十三条对使用偿债准备金过程中有违反财政法规行为的，市财政部门应按照《财政违法行为处罚处分条例》予以处罚。
第五章附则
第十四条本暂行规定由汕尾市财政局负责解释。
第十五条 本暂行规定自颁布之日起实行。
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和哥伦比亚共和国关于刑事司法协助的条约》的决定
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和哥伦比亚共和国关于刑事司法协助的条约》的决定
（2000年7月8日通过）
第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议决定：批准外交部部长唐家璇代表中华人民共和国于1999年5月14日在北京签署的《中华人民共和国和哥伦比亚共和国关于刑事司法协助的条约》。
三亚市人民政府关于印发三亚市防雷减灾管理办法的通知
海南省三亚市人民政府
三亚市人民政府关于印发三亚市防雷减灾管理办法的通知
三府[2003]146号
各镇人民政府，各区管委会，市政府各办局、各直属单位：
《三亚市防雷减灾管理办法》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
三亚市人民政府
二00三年十月九日
三亚市防雷减灾管理办法
第一章总则
第一条为了加强雷电灾害防御工作，保护国家利益和人民生命财产安全，促进我市经济建设和社会发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国气象法》、《海南省实施<中华人民共和国气象法>办法》和（防雷减灾管理办法》有关规定，制定本办法。
第二条在我市行政区域内从事防雷减灾活动的组织和个人，应当遵守本办法。
本办法所称防雷减灾是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电灾害的研究、监测、预警、防御等。
第三条防雷减灾工作，实行预防为主、防治结合的方针。
第四条市气象主管机构在省气象主管机构和市政府的领导下，负责组织管理本市行政区域内的防雷减灾工作。
第五条市气象主管机构应当加强雷电灾害防御知识的宣传、教育、普及工作，增强全民的防雷意识。
第六条市气象主管机构应当加强雷电监测、预警系统的建设工作，加强防雷减灾的科学研究和开发，推广应用防雷科技研究成果，提高雷电灾害预警和防雷减灾服务能力。 第二章 防雷工程专业设计和施工
第七条对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其他设施应当按照国家有关规定设计安装防雷装置，安装的防雷装置应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。
第八条防雷装置的设计实行审核制度。
防雷装置的设计审核由市气象主管机构授权的单位承担，未经审核同意的设计方案，规划部门不予核发建设工程规划许可证。
对不符合防雷标准、规范的防雷工程专业设计方案，防雷工程专业设计单位应当按照审核结论进行修改并重新报批。
第九条防雷工程的施工单位应当按照审核同意的防雷工程专业设计方案进行施工，并接受市气象主管机构授权的单位监督管理。
在施工中变更和修改防雷工程专业设计方案，应当按照原审批程序重新报批。
第十条新建、扩建、改建的防雷装置必须经市气象主管机构授权的单位进行验收。验收合格后，由市气象主管机构授权的单位发给合格证书。未取得合格证书的，不得投人使用。
第三章防雷检测
第十一条市气象主管机构应当会同有关部门指导对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其他设施安装的防雷装置的检测工作。
第十二条防雷装置实行定期检测制度。防雷装置检测为每年一次，对爆炸危险环境的防雷装置可以每半年检测一次。
第十三条具有防雷检测资质的检测单位对防雷装置检测后，应当出具检测报告，并抄送市气象主管机构备案，检测项目全部合格后颁发合格证书。不合格的，应当限期整改。
防雷检测单位必须执行国家有关标准和规范，保证防雷检测报告的真实性、科学性、公正性。
第十四条防雷装置使用单位必须做好防雷装置的日常维护工作，并指定专人负责。发现问题，由使用单位及时维修或报告承担该装置检测的单位进行处理。
第四章资质与资格
第十五条对从事防雷装置检测、防雷工程专业设计或者施工的单位实行资质管理制度。对从事防雷活动的专业技术人员实行资格管理制度。
第十六条专门从事防雷装置设计、施工和从事防雷装置检测的单位及个人，应当具备国家气象主管机构规定的资质等级和资格。其资质等级和人员资格管理，由市气象主管机构负责申报资质等级和人员资格的审核工作，审核合格后，报省气象主管机构批准。
第十七条防雷工程专业设计或者施工的单位，，必须按照相应资质等级承担防雷工程专业设计或者施工。禁止无证或者超出资质等级承接防雷工程专业设计或者施工。
第五章防雷产品管理
第十八条防雷产品应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。
第十九条防雷产品的使用，应当接受省气象主管机构的监督检查。禁止使用未经认可的防雷产品。
第六章雷电灾害调查、鉴定
第二十条市气象主管机构负责组织雷电灾害调查、统计和鉴定工作。
市政府其他有关部门和单位应当配合市气象主管机构做好雷电灾害调查与鉴定工作。
第二十一条遭受雷电灾害的组织和个人，应当及时向市气象主管机构报告，并协助市气象主管机构对雷电灾害进行调查与鉴定。
第二十二条市气象主管机构应当及时向市政府和省气象主管机构上报本市区域内的重大雷电灾情和年度雷电灾害情况。
第七章罚则
第二十三条违反本办法规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国气象法》和《海南省实施<中华人民共和国气象法>办法》的有关规定，由市气象主管机构给予处罚：
（一）不具备防雷检测、防雷工程专业设计或者施工资质和资格，擅自从事防雷检测、防雷工程专业设计或者施工的；
（二）防雷工程专业设计未经市气象主管机构授权的单位审核同意，擅自施工的；
（三）新建、扩建、改建的防雷装置未经市气象主管机构委托的单位验收或者未取得合格证书，擅自投人使用的；
（四）应当安装防雷装置而拒不安装的；
（五）安装和使用不符合使用要求的防雷装置的；
（六）已有防雷装置，拒绝进行检测或者经检测不合格又拒不整改的；
（七）对重大雷电灾害事故隐瞒不报的。
第二十四条违反本办法规定，导致雷击造成火灾、爆炸、人员伤亡以及国家财产重大损失的，由主管部门给予直接责任人行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条防雷工作人员由于玩忽职守，导致重大雷电灾害事故的，由所在单位依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭到重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章附则
第二十六条本办法由市政府负责解释。
第二十七条本办法自2003年11月1日起施行。