国家药监局


关于进一步加强执业药师管理工作的通知

国药监人[2001]457号


各省、自治区、直辖市药品监督管理局，国家药品监督管理局机关各司室、监察局、各直
属单位：

10月17日中央电视台《焦点访谈》节目对江西省南昌市执业药师资格考试舞弊现象
曝光后，国务院领导就此事件作了重要批示。局党组非常重视，多次开会研究，我局已派
人参加人事部组成的联合调查组赶赴江西进行调查。经局党组研究决定，现就加强执业药
师管理工作提出如下要求：

一、要认真学习贯彻党的十五届六中全会精神，以江泽民同志“三个代表”的重要思
想为指导，从保证人民用药安全、有效，从改革、完善药品监督管理体制，提高药品监督
管理水平的高度，充分认识在当前形势下进一步加强执业药师管理工作的重要性和必要性。

二、为了维护执业药师资格制度的权威性、公正性和严肃性，针对江西省执业药师资
格考试舞弊事件暴露出来的问题，要从此事件中汲取教训，充分认识这起事件的严重性。
要加强药品监督管理队伍的廉政教育、警示教育和思想作风建设，不断改进工作作风。要
增强责任感，强化依法行政的意识和服务意识，严格工作程序，认真履行职责，真正做到
恪尽职守，守土有责。

三、各省、自治区、直辖市药品监督管理局要结合今年的工作任务，按照我局的职能，
对执业药师工作进行全面的检查，并就检查情况形成书面报告于2001年底以前报送国家药
品监督管理局人事教育司。对于检查中发现的问题，必须予以纠正，坚持不改的，予以严
肃处理，以维护执法监督部门的权威性和良好形象。

四、要认真按照《执业药师资格考试实施办法》的规定，坚持考试与培训分开的原则，
加强执业药师专家队伍建设，增强保密观念。加强试题库建设，严把执业药师资格准入关。
加强执业药师考前培训机构的资格审查及考前培训工作的监督、检查。坚决制止执业药师
考前培训乱办班、乱出辅导材料、乱收费的混乱现象，严格规范考前培训、辅导材料的编
写和使用，对于问题严重的考前培训机构取消其考前培训资格。进一步规范考前培训工作，
确保培训工作质量。

五、要认真按照《执业药师注册管理暂行办法》的规定，加强和规范注册管理工作，
严格注册工作程序，加大注册前资格审查及注册准入后的动态监管力度，对执业药师的执
业行为进行检查。完善制度，堵塞漏洞，决不能让不符合执业药师条件的人员进入执业药
师队伍。

六、要认真按照《执业药师继续教育管理暂行办法》的规定，加强对已批准的执业药
师培训中心及执业药师继续教育项目组织实施情况的监督、检查与指导，充分发挥执业药
师培训中心的作用。加强对执业药师培训中心的资格审查工作。凡未申报执业药师培训中
心的部门，须于2001年11月30日以前完成申报及资格审查工作，以确保执业药师继续教
育项目的组织实施，增强执业药师的职业道德观念，提高执业药师队伍的整体素质和依法
执业的能力，保障人民群众用药安全、有效。

特此通知

国家药品监督管理局
二○○一年十月二十四日



国家安全生产监督管理局


安委办字〔2005〕8号

关于加强汛期安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院有关部门，中央管理企业：

　　2005年汛期将至，据国家气象局的预测：今年6~8月，我国可能出现南北两支多雨带，洪涝灾害程度比去年严重；同时，由于大江大河存在防洪隐患、病险水库安全问题突出、中小河流防洪能力很低、防御山洪和台风灾害工作薄弱、抗旱工作薄弱等方面的原因，今年汛期防汛抗旱、防灾抗灾的形势十分严峻。为认真贯彻落实国务院领导同志有关指示精神，按照国家防汛抗旱总指挥部的统一部署，切实做好汛期安全生产工作，现就有关事项通知如下：

一、加强领导，落实责任

　　各地区、各部门、各单位要站在贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，牢固树立“安全第一、预防为主”的理念，坚持“以人为本”，全面落实安全生产责任，扎实做好污期安全生产工作。要进一步加强对汛期安全生产工作的领导，地方各级人民政府、各有关部门和各类生产经营单位的主要负责同志要切实负起安全生产的领导责任，认真研究部署本地区、本部门、本单位汛期的安全生产工作；要全面落实各级行政首长防汛和安全生产第一责任人的责任，建立健全责任制，认真落实防汛责任和救灾措施，做到任务明确，责任到人，措施到位；要立足于防大汛、救大灾，把各项工作做得更充分、更扎实，确保汛期安全生产形势稳定。

二、未雨绸缪，牢牢把握汛期安全生产工作的主动权

　　各生产经营单位要全面负起安全生产的主体责任，要在完善各项防汛工作制度的同时，切实落实各项安全管理措施，完善事故应急救援预案，提前做好防汛抗洪抢险各项准备工作。

　　煤矿和非煤矿山企业要加强对水患矿井的重点监控，强化对防治水害工作的管理，建立健全水害隐患排查治理制度，落实防治水害工作责任制；要制定事故应急处置预案，切实做到领导、组织、队伍、预案和物料“五落实”，预防淹井、透水、尾矿库垮坝、露天矿边坡坍塌、滑坡，泄洪区石油开采水灾，海上石油开采台风，以及道路、通讯、电力中断等重、特大水害事故和突发性灾害的发生。危险化学品企业要对有毒物质和遇水起化学反应的物质妥善保管，不得放在潮湿、透水和屋面渗漏的库房。火工厂等要采取积极措施防范雷击。要认真落实职业卫生防护措施，防止职业中毒。特别是在下水管道、窨井和污水池的清洗、疏通作业前，作业单位必须落实切实可靠的预防硫化氢等有害气体中毒的预防措施，制定应急预案，防止各类急性中毒事故的发生。建筑工程企业要把防深基坑片帮垮塌、塌陷、边坡崩塌、滑坡和泥石流等做为监控重点，确保万无一失。要加强对水库大坝以及江河湖防洪堤坝的监测，加强险工险段和重点部位的巡查，建立制度，明确责任，及时发现险情并组织抢险，细化落实水库的“防、抢、撤”措施，绝不能发生决堤垮坝。道路和水上交通企业要特别加强对驾驶员的安全教育，要求驾驶员务必注意汛期行车和行船安全，做到安全驾驶，确保汛期交通安全。铁路运输企业要对易发生泥石流、塌方、落石等危险处所，进行重点检查监控。严格执行降雨量警戒制度，增加巡检次数，遇暴雨天气和线桥情况不明时，果断采取慢行、拦停、扣车、封锁区间等措施。有关企业要抓好水利施工、供水、电力生产、车船交通、水库旅游等重点环节的安全防范，汛前要完成水毁工程和度汛应急工程建设，加快病险水库、涵闸、堤防工程除险加固等，落实在建工程防汛安全责任制，制订度汛方案，确保在建工程度汛安全。山地灾害多发地区要加强山地灾害的防治与监测，制订预防和应急避险方案，警惕突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、崩塌和泥石流灾害。沿海地区要加强海堤建设和管理，做好防御台风工作。其它行业的企业要结合行业的特点和汛期安全生产的规律，研究部署做好汛期安全生产工作。

　　三、深入一线，加强汛期安全生产的监督检查工作

　　各级负有安全生产监管监察职责的部门要切实履行职责，密切与有关部门的协调和配合，在积极做好汛期安全生产监管工作的同时，解决处理好防汛中出现的安全生产问题。要督促有关单位进一步落实汛期的安全生产责任制，要加强对煤炭、水利、电力、冶金、建材、铁道、交通、建设、石油、化工等重点行业和水库、大坝、电网、尾矿库、矿井、桥梁、危险品储运、危房、通讯设施和人员密集场所等重要环节的安全生产检查和监管，发现问题，及时采取有力措施，把事故隐患解决在萌芽状态。

四、加强汛期上岗值班工作，确保靠前指挥

　　各有关部门要加强与气象部门的联系，及时掌握水情预测预报，确保汛情信息和调度指令的畅通。要完善防汛值班制度，强化防汛值班工作，及时通报防汛工作情况。各地、各有关部门和生产经营单位的领导要坚守岗位，在汛期坚持干部昼夜值班制度，随时掌握雨情汛情动态，要努力做到指挥靠前，发现重要情况及时处理并报告。对迟报、漏报、瞒报的，要给予通报批评，由此影响对重大情况及时处置和造成严重后果的，要追究有关领导和人员的责任。

五、加强宣传教育工作，提高公众安全意识

　　要加大汛期安全生产工作的宣传力度，充分利用电视、报刊、广播等各类媒体，结合“安全生产月”的相关活动，广泛宣传和普及有关防汛、度汛的基本安全知识，切实提高企业和主管部门防汛、防灾的思想意识，提高广大干部、职工和公众的抗灾、减灾和自救能力，切实做到常备不懈，万无一失，安全度汛。

　　

　　二○○五年五月三十日